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我國光伏產(chǎn)業(yè)出口依賴度分析

核心提示: 我國太陽能電池在全球的市場份額在60%以上,但光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場尚處于起步發(fā)展階段,目前80%的產(chǎn)品都銷往國外。從2006 年到2011 年,

    我國太陽能電池在全球的市場份額在60%以上,但光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場尚處于起步發(fā)展階段,目前80%的產(chǎn)品都銷往國外。從2006 年到2011 年,我國太陽能光伏產(chǎn)品出口額連續(xù)6 年較快增長。其中,2007 年出口額達到28.8 億美元,增速達到驚人的1161.97%;2011 年出口額達358 億美元,同比增長17.38%。2012 年,數(shù)量和價格分別同比下降8%和29%,導(dǎo)致出口額為233 億美元,同比下降35%。

    我國出口的光伏產(chǎn)品以太陽能電池為主,2011 年其出口額達到226.75 億美元,占總額的63.29%;其次是太陽能電站,出口額為88.31 億美元,占總額的24.5%。2012年、2013 年太陽能電池及組件出口額開始下降,分別為149.7 億美元和122.9 億美元,同比分別下降34%和18%。

    中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國太陽能光伏發(fā)電市場運行態(tài)勢及行業(yè)前景研究報告》指出:我國光伏產(chǎn)品主要出口歐洲、亞洲及北美,其中2011 年歐洲占比約57%。但是由于金融危機導(dǎo)致的歐美市場疲軟以及2011 年底美歐發(fā)動的反傾銷、反補貼調(diào)查,對要“看別人臉色”的中國光伏產(chǎn)業(yè)造成重創(chuàng)。光伏產(chǎn)品出口歐洲的占比在2013 年已經(jīng)跌至30.26%,僅占我國出口1/3 左右。而亞洲取代了歐洲成為中國光伏產(chǎn)品出口市場,比重為55.03%,其中日本以30.27 億美元的出口額成為最大輸出國。

    提到我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就不得不談到美歐“雙反”案。2011 年底,美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會開始對中國75 家光伏企業(yè)進行反傾銷和反補貼調(diào)查。一年后,美國作出終裁決定,認定存在傾銷和補貼行為,并設(shè)定了18.32%-249.96%的最終反傾銷稅率及14.78-15.97%的最終反補貼稅率。2013 年底,美國再次開始對中國大陸和臺灣地區(qū)的太陽能電池產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查,這次涉及晶體硅光伏電池,不論是否單獨、部分或完全組裝成為其他產(chǎn)品,包括但不限于電池、組件、層壓板、面板和建筑一體化材料等。2014 年6 月3 日,美國商務(wù)部宣布反補貼初裁結(jié)果,認定補貼幅度為18.56%-35.21%,并將于12 月公布第二次“雙反”終裁結(jié)果。

    2012 年9 月,歐盟委員會開始對中國光伏組件及電池、硅片等產(chǎn)品進行“反傾銷”調(diào)查立案;同年11 月,歐盟宣布啟動反補貼調(diào)查。2013 年7 月,中國機電產(chǎn)品進出口商會代表中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐盟委員會貿(mào)易救濟調(diào)查機構(gòu)就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達成“價格承諾”和出口產(chǎn)品限額。2013 年底,歐盟對于參與該承諾方案的企業(yè)(121 家,占光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右)免征臨時反傾銷稅,對未參與的企業(yè)以及超出出口產(chǎn)品限額的部分征收高達47.4%-64.9%的反傾銷稅。這個方案使中國光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達成的貿(mào)易安排下,繼續(xù)對歐盟出口,并保持合理市場份額,有效期將至2015 年年末。

    此外,繼歐盟、美國對中國光伏產(chǎn)品實施“雙反”之后,有業(yè)內(nèi)人士稱日本也將對中國進行“雙反”調(diào)查,以遏制中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,搶占能源新技術(shù)的高地。目前,日本已取代德國成為中國光伏產(chǎn)品最大輸出國,如果日本的“雙反”調(diào)查展開,將會對國內(nèi)光伏企業(yè)帶來不利影響。

    中國的光伏產(chǎn)業(yè)輝煌了近10 年,但是重要原料靠進口,主要產(chǎn)品靠出口。對于這種成本、銷售雙雙受制于人的局面,早有專家對此提出過擔(dān)憂。但是國外市場景氣時,企業(yè)不愿也不想重視,直到歐美針對我國光伏企業(yè)“雙反”調(diào)查后,國內(nèi)市場才開始反思。

    中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議——拓展國內(nèi)應(yīng)用,穩(wěn)定國際市場

    中國是太陽能資源相當(dāng)豐富的國家,絕大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在4 KWh/m2 以上,西藏最高達7 KWh/m2。與同緯度的美國類似,比歐洲、日本優(yōu)越得多,具備發(fā)展太陽能的良好條件。按照日輻射量,可將我國分為5 類地區(qū)。

 

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