新華網北京9月11日電 (記者 華春雨 趙超 黃小希)中國政府網11日發布國務院關于取消76項評比達標表彰評估項目的決定。這是中國近年對此類項目大量清理之后，又一次對“評先進”中長期存在的亂象“出拳”。專家表示，此舉意在進一步轉變政府工作作風，讓政府職能回歸本位。

　　以各種評比、達標、表彰等為代表的“評先進”活動，原本意在激勵先進、加強管理，是一種推動工作落實的手段。但近年來，中國各級政府部門設立的此類活動卻因過多過濫，惹上了“販賣白菜”的罵名。

　　中國人民大學公共管理學院院長董克用說：“表揚先進本是件好事，但是如果行政部門把表彰當作落實工作的主要手段就步入歧途了。”

　　“作為行政部門，需要將主要精力放在檢查部署的工作是否落實，搞清楚為什么有些地區或者單位沒有落實，而不能只靠表彰幾個先進單位替代了對工作任務完成情況的檢查。”董克用說。

　　他還表示，過多的表彰往往會引導下級單位形成不重實際業績而重表揚表彰的風氣，形成不正之風。

　　早在2006年至2009年期間，中國就曾開展清理行動，將全國清查出的近15萬個各種“評先進”項目中的逾97%予以撤銷，只保留了4218個項目。人力資源社會保障部有關負責人表示，大幅削減此類項目，減輕了基層、企業和公眾的負擔，推動了部門和行業作風建設。

　　在此次國務院取消的這批項目中，屬于評比項目的有13項，涉及8個部門。專家認為，這其中有很多不應當由行政部門主導的評比項目，例如全國教育技術裝備與實驗教學優秀論文評選、優秀教學案例評選、全國教育門戶網站評選等。

　　“這些評比完全可以由相應的專業團體或者教師與學生來評選，不需要國家行政部門來主持。”董克用說，而其他被取消的項目中，如全國民族文化旅游新興十大品牌推介、全國體育標識評比等則更像商業活動，本來就不應當由行政部門來主持，此外，還有些達標項目并沒有產生什么實際效果。

　　“在很多情況下，政府有關職能部門工作的效果如何，特別是那些與公眾利益密切相關的事情，人們自有判斷，并不需要通過官方組織的各種評比、達標、表彰來展示。”董克用說。

　　在董克用看來，政府不僅應該關注那些工作成績好的單位和個人，更應當關注那些沒有把政策落實好的單位和地區，“因為，正是那些沒有能落實好政策的地方，往往會出現損害公眾利益的現象”。

　　專家認為，治理“評先進”中的亂象，是轉變政府職能、轉變政府工作作風的重要舉措。今年以來，從中央到地方都在進行評選先進項目的“瘦身”。

　　從今年起，廣西采取措施鞏固清理評比達標表彰、慶典研討會等過多過濫問題的治理成果；今年上半年，新疆已經精簡各類評比達標表彰活動、清理慶典研討會和論壇活動58個。

　　整治“評先進”亂象不可能一蹴而就。“下一步應特別注意那些以評比、達標名義亂收費，干擾基層企事業單位正常運轉的項目。同時，還要防止那些習慣和熱衷于搞評比表彰的人采取各種方式將取消的項目改頭換面再出現。”董克用說。

　　對此，11日公布的決定也要求“按照轉變政府職能、創新政府管理的要求，繼續從嚴從緊加快清理其他評比達標表彰評估項目”，“已取消的，一律不得變相保留或恢復”，并指出，“要進一步加大簡政放權力度，不斷提高政府管理科學化水平”。