10月24日，工信部印發《關于發布2016年工業轉型升級(中國制造2025)重點項目指南的通知》，決定組織實施2016年工業轉型升級(中國制造2025)重點項目，主要支持產業共性技術公共服務平臺及設施、重點領域關鍵問題解決方案兩個方面共18個重點任務。
以下為全文：
工業和信息化部關于發布2016年工業轉型升級(中國制造2025)重點項目指南的通知
工信部規函〔2016〕433號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，各有關中央企業，各有關部屬單位：
為貫徹落實《工業轉型升級規劃(2011-2015年)》、《中國制造2025》等文件精神，根據工業和信息化部《關于貫徹落實〈工業轉型升級規劃(2011-2015年)〉的實施意見》要求，促進制造業創新發展、提質增效，工業和信息化部決定組織實施2016年工業轉型升級(中國制造2025)重點項目，現將有關事項通知如下：
一、基本原則
(一)整體推進，重點突破。圍繞落實《中國制造2025》及相關專題規劃，推進“6+1”專項行動，聚焦經濟社會發展需要且市場難以有效發揮作用的重點領域和關鍵環節，謀求實現率先突破。嚴格控制小、散項目，避免“擺攤子、撒胡椒面”。
(二)創新模式優化流程。積極探索新模式、新方法，轉變政府職能，通過政務公開、引入第三方、招投標、網上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性，減少行政干預和自由裁量權。
(三)統籌協作加強監管。加強部門間溝通協作，明確各級主管部門、中介機構和相關工作人員的責任。加強事中事后管理，確保項目信息真實、執行得力，達到預期效果。
二、重點任務情況
圍繞《中國制造2025》年度任務和工業和信息化部年度中心工作，主要支持產業共性技術公共服務平臺及設施、重點領域關鍵問題解決方案兩個方面共18個重點任務。
(一)產業共性技術公共服務平臺及設施
圍繞重點行業、關鍵領域技術基礎、標準制定和咨詢評估公共服務平臺建設，重點支持制造業重點領域創新能力建設，“制造業+互聯網”公共平臺建設，工業互聯網技術架構構建和驗證、監控能力建設，以及全領域生產管理和質量管控體系標準化建設。
(二)重點領域關鍵問題解決方案
落實《中國制造2025》戰略任務，按照實施制造業供給側結構性改革的要求，重點支持關鍵電子信息產品支撐能力提升、改善重要短缺消費品供給能力、中藥材保障能力提升、行業系統解決方案應用推廣以及行業非競爭性共性質量技術應用推廣。
三、有關要求
(一)關于組織方式
1.采用評審方式組織項目的重點任務，工業和信息化部將委托第三方機構對申報項目進行評審，擇優遴選項目。
2.采用招標方式組織項目的重點任務，在本指南發布后，將由第三方招標機構在“中國采購與招標網”、“中國招標投標網”等網站另行發布招標公告。請各省級工業和信息化主管部門、各中央企業組織本地區、本企業在國內同行業中具有競爭力、項目符合要求且具有建設條件的實施單位，做好招標準備工作。
3.所有申報項目需經項目建設所在地省級工業和信息化主管部門，或中央企業集團公司等出具推薦意見;部屬單位不需推薦，可直接申報或參加投標。
(二)關于資金支持方式
1.原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領域。對于已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本專項資金。研發類、試點示范類項目，不屬于本專項支持范圍。
2.平臺類重點任務補助比例不超過總投資的30%，其中公益性強、投資大、難度高的可提高到不超過總投資50%;應用推廣類重點任務補助比例不超過總投資的20%，其中公益性強、投資大、難度高的可提高到不超過總投資30%。
3.專項資金按照《工業轉型升級(中國制造2025)資金管理辦法》(財建〔2016〕320號)管理，原則上主要用于項目的儀器儀表、設備及軟硬件工具、信息資料、相關配套設施建設與改造、試驗費、材料費、燃料動力費、人工費和種源費(限中藥材領域)等支出，不得用于上述內容以外的其他支出。
(三)關于優先支持
對國家新型工業化產業示范基地內的優勢企業同等條件下優先支持。
(四)關于項目庫建設
為做好項目組織和管理工作，請各地工業和信息化主管部門、中央企業集團公司、部屬單位組織實施單位及時填報《中國制造2025》重大項目庫。
四、申報方式和截止時間
(一)每一省級工業和信息化主管部門、中央企業集團公司和部屬單位均為一個申報主體，原則上一個申報主體每個重點任務申報項目不超過2個(采用招標方式組織項目的重點任務不受此項規定限制)。
(二)請于11月4日前將申報材料(含申請文件、項目匯總表、各項目實施方案，一式3份，附電子版，詳見附件2、3)統一報工業和信息化部(規劃司)。
附件1
2016年工業轉型升級（中國制造2025）重點任務匯總表

序號	重點任務	主要內容和實施目標	聯系人及電話	補助方式和補助比例	組織方式	備 注
一	制造業創新能力建設項目	支持動力電池、增材制造、機器人領域創新能力建設。建設動力電池測試驗證能力、中試孵化能力、人員培訓培養能力及其他公共服務能力。為整車企業提供產品設計、驗證等服務；孵化一批高技術動力電池相關企業，實現75套/年的檢測能力，10000套/年的中試能力。構建增材制造創新中心整機及關鍵零部件等方面測試驗證、中試孵化等行業服務能力。為行業提供人才培養、大數據服務，每年實現2項成果產業化，5年內孵化2家增材制造行業優勢企業；支撐相關重點領域發展。構建機器人整機及關鍵零部件檢驗檢測能力、機器人核心零部件中試考核和示范條件、中試孵化能力、應用示范能力及行業支撐服務能力。提供新產品和零部件檢測驗證、應用示范等公共服務；5年內完成30個典型領域機器人應用解決方案；每年實現3項科技成果產業化。	科技司 王銳 010-68205235	補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過3億元。支持不超過3個項目。	采用評審方式組織項目	申報單位須符合《制造業創新中心建設工程實施指南（2016-2020年）》相關要求。
二	通信產業鏈配套完善	開發T級高性能交換矩陣和交換接入芯片，并實現產業化，滿足網絡通信要求。研制兼容EPON /GPON /XGPON1 /10GEPON/10G以太網的多模光接入局端芯片和下一代光接入終端芯片，以滿足寬帶光接入需求。 支持基于安全可靠網絡處理器芯片、高速以太網交換芯片的高端路由器和交換機設備的產業化和規模推廣。到2019年實現采用安全可靠網絡處理器的高端路由器銷售額8億元，網絡處理器和搜索芯片企業年產業規模達到2億元。	電子信息司 任愛光 010-68208269 侯建仁 010-68208280	補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過3000萬元，支持不超過4個項目。	采用招標方式組織項目
三	信息產業核心技術能力提升	以集成電路技術為核心，打造信息技術領域服務平臺，建立“芯片-軟件-整機-系統-信息服務”的產業生態體系。圍繞智能傳感器、工業互聯網等領域，建設若干“芯火”平臺，為小微企業、初創企業和創業團隊建立完善的服務體系。平臺建成投入運營后，每年開發30個以上創新產品和5項以上創新服務，實現產值50億元以上。推進用于高性能、低噪聲光纖放大器的摻鉺光纖產業化，具體技術指標：1.衰減（在1200nm)≤8dB/km；2.吸收系數（1530nm)在5-8dB/m范圍內；3.模場直徑（1550nm)在5-7μm范圍內；4.包層直徑在125±1μm精度范圍內；5.工作溫度-55℃-85℃；6.截止波長控制范圍為920±50nm；7.纖芯數值孔徑0.20-0.25。	電子信息司 任愛光 010-68208269 王威偉 010-68208203	補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過3000萬元，支持不超過3個項目。	采用招標方式組織項目
四	智能產業基礎支撐能力提升	支持智慧健康養老、智慧交通等領域信息技術支撐能力建設，培育新業態新模式。實現較為完善的智慧健康養老的產品體系及不同資源健康養老數據和服務信息的互聯互通。設計及應用不少于5種智慧健康養老終端產品，建設智慧健康養老服務平臺，對接不少于10家醫療機構，應用覆蓋家庭數量不少于20萬戶，支持不少于4種老年人常見慢性病的遠程數據采集和管理。加快智慧交通關鍵技術與產品的產業化；形成車載電子設備、寬帶通信、移動互聯網與汽車的融合創新試驗驗證環境，服務企業大于10家，檢測智能車載設備種類大于50款；測試服務能力大于2000小時/月。支持新高精度北斗導航定位車載集成應用，支持LTE-V、RFID、車載雷達等V2X場景交互顯示與操作。	電子信息司 曲曉杰010-68208228 侯建仁 010-68208280	補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過3000萬元，支持不超過4個項目。	采用招標方式組織項目
五	面向行業大型制造企業“雙創”平臺服務應用推廣	圍繞社會大眾創業創新需求，遴選和支持3家大型制造企業，聯合上下游，建設面向中小企業、行業、全社會創新需求的“雙創”服務平臺，探索建立專業咨詢、人才培訓、檢驗檢測、投融資等“雙創”服務體系，推動企業加強科技成果轉化應用和資源開放共享，發展從創意到技術、從技術到產品和從產品到產業的多級孵化模式，為中小企業“雙創”活動提供支持。	信息化和軟件服務業司 李超010-68208251	補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬。支持不超過3個項目。	采用招標方式組織項目
六	工業云和大數據公共服務平臺建設及應用推廣	選擇條件成熟、顯示度高、帶動性強的行業，支持3家科研機構或大型企業，聯合上下游，分別建設2個公共工業云服務平臺和1個工業大數據服務平臺。發展滿足特定需求的計算存儲資源、平臺軟件、應用軟件共享和租用等工業云服務，開展工業云服務推廣應用，降低中小企業信息化門檻。探索開展工具庫、模型庫、零部件庫、標準庫、知識庫等工業設計資源庫的集成共享，促進網絡化協同制造，優化生產組織效率。提供設備預測管理、產品全生命周期管理、能源管理、精準營銷等服務，增強多元異構數據的集成、建模、分析服務能力，探索基于工業大數據的服務新模式，面向社會開展推廣應用，形成一批可推廣、可復制的工業大數據服務平臺建設和應用模式。	信息化和軟件服務業司 李超010-68208251	補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過3個項目。	采用招標方式組織項目
七	行業系統解決方案應用推廣	遴選、支持1家科研院所或大型企業，開展大型ERP、CRM等解決方案應用推廣。遴選和支持2家科研院所或大型企業，支持面向裝備制造行業的知識庫、模型庫、工具集等基礎資源庫建設，提高面向產品和工藝的虛擬設計、仿真驗證、過程質量管理能力，探索建立集系統工程、知識工程、綜合設計于一體的精益研發服務。遴選和支持2家石化、鋼鐵等行業大型企業，開展協同創新，探索工業軟件、嵌入式系統、行業模型庫、專業工具集、大數據平臺、工控安全防護等集成技術應用及推廣機制，提升集全面感知、設備互聯、協同優化、預測預警、精準執行、工控安全保障于一體的整體解決方案供給能力。	信息化和軟件服務業司 李超010-68208251	補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過5個項目。	采用招標方式組織項目
八	信息物理系統測試驗證解決方案應用推廣	圍繞信息物理系統設計、仿真、工藝、制造、管理服務等智能制造應用過程中所面臨的基礎技術和標準需求，支持科研機構或大型企業，聯合上下游，建立2家共性關鍵技術測試驗證與應用推廣平臺，重點開展物理單元建模、數據互操作、標準協議兼容、異構系統集成、工業信息安全等方面的共性關鍵技術測試驗證和應用推廣，推動跨界技術融合創新與集成應用。在鋼鐵、電子、裝備制造等行業，支持2家科研機構或大型企業，聯合上下游，開展信息物理系統測試驗證及應用推廣，開發通用及專用工業軟件，探索產品及生產過程虛擬仿真、開發制造一體化、企業資源管理與制造執行系統集成、新型工業操作系統及工業APP等應用模式，打造信息物理系統行業應用生態體系。	信息化和軟件服務業司 李超010-68208251	補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過4個項目。	采用招標方式組織項目
九	兒童用品有效供給能力提升	開展國際先進標準對標，實施項目的企業產品國際標準采標率達到或接近100%，產品品質顯著提高，進口和從境外購買兒童用品、服裝逐步下降。 兒童推車、學步車動態耐久性和靜態穩定性達到國際先進水平。兒童汽車安全座椅、童車和玩具19 種重金屬元素限量、阻燃劑TCEP﹑TCPP和TDCP限制要求達到《歐盟新玩具安全指令》要求，6種鄰苯二甲酸酯限量達到GB 6675-2014（與歐盟標準一致）的要求。 紡織品服裝在有毒有害物質、重金屬等指標符合歐盟《Oeko-tex 100生態紡織品標準》要求；可燃性符合美國16CFR1615和16CFR1616兒童睡衣易燃燒標準要求；繩帶符合EN 146822:2014 安全規范要求。	消費品工業司 肖杜宇 010-68205667 陳新偉 010-68205661	補助比例不超過總投資的20%，單個項目補助總金額不超過2500萬元。支持不超過6個項目。	采用評審方式組織項目
十	兒童食品藥品供給保障能力提升	支持兒童食品企業開展質量檢測體系改造和提升，完善相關設備及設施。使企業能夠對產品及原料質量安全標準、主要摻假物質的定性或定量檢驗項目進行檢驗，能為行業內中小企業提供委托檢驗等服務，提升行業質量安全保障水平。 針對兒童多發病和罕見病的新藥、兒童用藥適宜劑型和規格的新產品、疾病防控急需疫苗新品種、列入《首批鼓勵研發申報兒童藥品清單》的藥品的產業化，以及包括臨床短缺的兒童藥在內的小品種集中生產基地建設。針對我國兒童適宜藥品缺乏的問題，通過支持針對兒童疾病的新產品的產業化，以及提高供應短缺品種的生產能力，滿足兒童疾病防治的需要，保障兒童身體健康。	消費品工業司 鄧小丁 010-68205677 楊柳010-68205640	補助比例不超過總投資的20%，單個項目補助總金額不超過2500萬元。支持不超過6個項目。	采用評審方式組織項目
十一	工業互聯網體系架構綜合創新平臺建設	一是形成工業互聯網體系架構和發展路徑，二是搭建工業互聯網體系架構綜合創新平臺，對工業互聯網體系架構、關鍵技術、標準、軟硬件、解決方案進行技術驗證，三是推動工業互聯網生態環境構建，促進我國工業互聯網關鍵設備與解決方案的整合。工業互聯網體系架構綜合創新平臺將形成能夠為各行業、各領域進行綜合試驗驗證的軟硬件環境，通過包括生產模擬基礎環境、網絡互聯試驗驗證系統、標識解析試驗驗證系統、工業云大數據及應用支撐試驗驗證系統、安全試驗驗證系統等子系統，能夠實現對工業互聯網整體解決方案和業務模式的試驗驗證。	信息通信管理局 林嘯010-68206104 沈彬010-66026339	補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過4800萬元，支持不超過1個項目。	采用招標方式組織項目	也可由項目建設所在地省級通信行業主管部門推薦。
十二	工業互聯網標識解析系統集成創新應用	利用無線射頻、圖像識別、激光蝕刻等自動化標識技術手段采集產品、設備、零部件所關聯的標識數據，通過與主要標識解析系統對接所提供的標識查詢、標識解析、標識發現、標識認證等服務，加強MES、ERP、PDM、SCM、PLM系統之間的集成和互聯。推動標識技術在產品端的應用，加強產品制造商、產品擁有者、產品本身的三方身份標識關聯。支撐面向工廠內的柔性制造和智能生產、面向工廠外的遠程控制和關鍵產品追溯、面向工廠內外結合的個性化定制和全生命周期管理等集成創新應用。	信息通信管理局 林嘯010-68206104 沈彬010-66026339	補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過1500萬，支持不超過3個項目。	采用評審方式組織項目	也可由項目建設所在地省級通信行業主管部門推薦。
十三	工業互聯網網絡化改造和集成應用項目	1.面向生產制造過程，通過應用有線、無線等通信技術，加強生產裝備、傳感器、控制系統與管理系統等的廣泛互聯，提升工業數據獲取能力。開展基于云計算、大數據技術的海量工業數據有效集成與分析，推進生產的智能化決策。 2.開展基于互聯網的產品大數據分析優化，結合標識技術，形成裝備在線檢測、遠程運維、產品溯源、防偽認證等一系列智能化服務。 3.開展基于公眾互聯網的企業間制造協同應用，通過部署IPv6與高性能網絡解決方案，提高企業間設計與制造、供應鏈采購物流與銷售等環節的實時精確協作，促進企業間資源開放共享、高效集聚與優化配置。 4.支持開展安全保障體系建設，探索新型的、適用于工業互聯網的安全保障技術以及差異化的、有效的安全管理措施，提升工業互聯網安全保障能力。	信息通信管理局 林嘯010-68206104 沈彬010-66026339	補助比例不超過總投資的30%，單個項目補助總金額不超過1800萬元，支持不超過4個項目。	采用評審方式組織項目	也可由項目建設所在地省級通信行業主管部門推薦。
十四	工業互聯網管理支撐平臺	1.支持開展工業互聯網標識解析管理平臺建設，對標識所有者、標識使用情況、標識生命周期等信息進行統一的備案管理，監測工業標識解析系統的運行情況，對標識解析信息進行分析和挖掘，為工業互聯網標識解析管理提供支撐。 2.加強工業互聯網IPv6地址管理，升級和改造現有互聯網基礎資源管理系統，構建面向工業互聯網的IPv6地址資源綜合管理平臺，研究完善IPv6 地址備案機制。 3.支持實施工業互聯網網絡安全監測技術試驗工程，對國家網絡空間重要工控資產的安全漏洞威脅進行主動巡檢，對互聯網骨干節點的流量進行監測，快速發現針對工控系統的惡意網絡行為，并基于大數據分析技術，對工業互聯網安全態勢進行感知和展示。	信息通信管理局 林嘯010-68206104 沈彬010-66026339	補助比例不超過總投資的50%。單個項目補助總金額不超過1500萬元，支持不超過3個項目。	采用招標方式組織項目	也可由項目建設所在地省級通信行業主管部門推薦。
十五	中藥質量提升和保障基地建設	包括常用優質中藥材生產基地建設及瀕危稀缺中藥材生產基地建設，在已公示的2014、2015年度中藥材提升與保障生產基地建設項目中擇優滾動支持。 建設常用優質中藥材規模化規范化生產基地和中藥材野生撫育、野生變種植養殖等生產基地，逐步降低對瀕危野生資源的依賴程度，保護野生藥材資源，從源頭保障中藥質量和安全。	消費品工業司 毛俊鋒 010-68205672	分階段績效評價后補助，補助比例不超過總投資的20%，單個項目補助總金額不超過5000萬元。支持不超過25個項目。	采用評審方式組織項目
十六	中藥材供應保障公共服務平臺	為100家以上中藥企業提供中藥材快速鑒別、有效成份和有害物質檢驗檢測等方面的專業化服務。有能力面向全行業提供高質量倉儲、物流、供應鏈金融等服務，具有較強的中藥材儲備能力。 建設中藥材供應保障公共服務平臺，提高行業第三方檢驗檢測能力和全產業鏈供應保障服務能力。	消費品工業司 毛俊鋒 010-68205672	分階段績效評價后補助，補助比例不超過總投資的30%，對于公益性較強的不超過50%，單個項目補助總金額不超過5000萬元。支持不超過3個項目。	采用評審方式組織項目
十七	質量品牌公共服務平臺建設方向	在線推廣質量功能展開、失效模式和效果分析、可靠性技術、統計技術、測量系統分析、產品質量先期策劃、生產件批準程序、質量可靠性整體解決方案等質量技術方法，為企業提供在線培訓、答疑、案例分享等服務；共享質量管理調查統計數據、調查成果等信息；為企業在線提供質量管理診斷、質量管理水平評估、質量管理成熟度評價等服務；編制工業企業質量品牌地圖；系統采集產業集群區域品牌試點示范區重點產品采標信息。實現從知識學習、方法應用到人才培養的質量品牌全過程推廣服務能力，在線為不少于10000家工業企業提供質量技術方法及品牌培育的應用推廣服務；形成在線收集產業集群區域品牌試點示范區標準信息數據能力。	科技司 安平 010-68205246	補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過1個項目。	采用招標方式組織項目
十八	行業非競爭性共性質量技術問題解決方案推廣應用方向	解決高端裝備用旋轉機械中轉子系統故障頻發、可靠性不高的問題，掌握轉子系統的故障辨識技術，建立一套旋轉機械故障數據辨識的軟硬件系統以及可靠性分析與提升的軟件平臺，形成轉子系統典型的故障數據庫，制定轉子系統可靠性提升的技術規范和行業標準，形成可靠性提升解決方案，向國內50家以上生產企業進行推廣應用，以解決同類設備的安全服役問題，提高旋轉機械的服役可靠性與安全性水平。搭建高端裝備用伺服系統可靠性驗證試驗平臺1套；完成伺服系統可靠性設計與驗證分析報告；形成伺服系統可靠性設計和驗證指南；開展不少于50個型號的伺服系統產品應用，提升相關產品MTBF指標至少30%以上，其中工業機器人用伺服系統產品MTBF指標達到5000h以上。	科技司 安平 010-68205246	補助比例不超過總投資的50%，單個項目補助總金額不超過2000萬元。支持不超過1個項目。	采用招標方式組織項目