新京報訊 (記者李丹丹)2017年,我國將實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息共享,依法公開查詢。昨日,國土資源部不動產(chǎn)登記局常務(wù)副局長冷宏志做客中國政府網(wǎng)在線訪談透露以上信息。
不動產(chǎn)登記時間表明確
自8月15日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》公開征求意見后,不動產(chǎn)登記的落實工作也備受關(guān)注。
冷宏志在訪談中介紹了我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的時間表:從2014年開始,力爭1年左右時間基本完成各級職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);2年左右時間逐步銜接過渡,統(tǒng)一規(guī)范實施;3年左右時間全面建立并完善各項制度;4年左右時間建立有效運行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。
他解釋,即2014年基本完成各級職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系,正常有效運行。
冷宏志認(rèn)為,在國家層面,重點抓好登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺這“三統(tǒng)一”,既要做好頂層設(shè)計,又要協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。地方層面,要首先按照國家的有關(guān)要求,力爭今年年底前完成登記職責(zé)整合,并在此基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一的機(jī)構(gòu),做好各級資料移交、系統(tǒng)對接、工作銜接等,積極穩(wěn)妥實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
“統(tǒng)一不動產(chǎn)登記將減少政府成本”
在訪談中,冷宏志介紹,以前分散登記,但是由于各部門的登記方法、技術(shù)規(guī)程等不一致,很容易導(dǎo)致各種不動產(chǎn)權(quán)利的重登、漏登現(xiàn)象。
“由不同的部門管理和登記,容易導(dǎo)致農(nóng)林用地、農(nóng)牧用地以及林牧用地之間的權(quán)屬界線不清,權(quán)利歸屬不明確,引發(fā)眾多矛盾和糾紛。”他認(rèn)為,統(tǒng)一登記后就可以減少甚至杜絕類似的問題發(fā)生,可以更好地厘清當(dāng)事人之間的不動產(chǎn)權(quán)利界限,減少權(quán)屬糾紛。同時可以大大減少政府行政成本,提高辦事效率。
冷宏志還認(rèn)為,統(tǒng)一登記之后,將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān),減少辦證環(huán)節(jié),“可以讓當(dāng)事人少跑路,減輕負(fù)擔(dān),方便企業(yè)和群眾”。
■ 專家說法
不動產(chǎn)登記應(yīng)按“依申請”原則
不動產(chǎn)為什么要采取依申請的原則?參與起草《條例(征求意見稿)》的社科院學(xué)者孫憲忠在訪談中表示,“不動產(chǎn)的權(quán)利人要充分意識到,只有獲得登記才能夠獲得法律的充分承認(rèn)和保護(hù)。”
孫憲忠解釋,首先要知道這個權(quán)利不是登記而來的,比如你要買我的房子,你要知道不是從登記機(jī)關(guān)買房,我們是借助登記的措施實現(xiàn)國家通過登記把權(quán)利轉(zhuǎn)移給你,權(quán)利本身不是從登記產(chǎn)生的。
“為什么我們要說到申請原則,在現(xiàn)實的生活中,如果登記的情況下,就能夠獲得法律充分的承認(rèn)和保護(hù)。沒有登記的話,常常就得不到法律的保護(hù)和承認(rèn)。”
孫憲忠說,不動產(chǎn)的權(quán)利人要充分地意識到,只有獲得登記才能夠獲得法律的充分承認(rèn)和保護(hù),所以就必須要積極主動地辦理登記。
(原標(biāo)題:不動產(chǎn)信息2017年可查詢)