當今世界,雖然和平發展仍是主流,但是,恐怖主義、霸權主義、軍國主義等全球性挑戰也同樣層出不窮,維護世界和平面臨新挑戰,加強全球安全治理需要新思維新方案。4月1日,習近平在華盛頓出席伊朗核問題六國機制領導人會議時指出:“當今世界仍不太平,國際熱點此起彼伏,加強全球安全治理刻不容緩。” 7月1日,習近平在慶祝中國共產黨95華誕時指出:“什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數人說了算。”近一段時期以來,南海的安寧與和平受到了極大挑戰,一些國家興風作浪,上演南海仲裁案鬧劇,踐踏國際法,更加凸顯出全球安全形勢的嚴峻性,也提醒愛好和平的人們要采取正確的方式解決全球安全治理問題。請隨“學習中國”小編一起學習習近平同志關于有效實現全球安全治理的新理念。
圖為:2016年7月1日,慶祝中國共產黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。
一、對話談判是解決熱點問題的最佳選擇
各國交往頻繁,磕磕碰碰在所難免,關鍵是要堅持通過對話協商與和平談判,妥善解決矛盾分歧,維護相互關系發展大局。對待國家間存在的分歧和爭端,不能動輒訴諸武力或以武力相威脅。熱衷于使用武力,不是強大的表現,而是道義貧乏、理念蒼白的表現。2015年9月28日,習近平在第七十屆聯合國大會一般性辯論時指出:“協商是民主的重要形式,也應該成為現代國際治理的重要方法,要倡導以對話解爭端、以協商化分歧。”
對話談判是增互信、解紛爭、促安全的最好辦法。武力不是解決問題之道,零和思維無法帶來持久安全。通過對話談判,各方才能尋求最大公約數,爭取最好結果。2014年5月21日,習近平在亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會上指出:“有句諺語說得好:‘力量不在胳膊上,而在團結上。’要通過坦誠深入的對話溝通,增進戰略互信,減少相互猜疑,求同化異、和睦相處。”“要堅持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對為一己之私挑起事端、激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己。” 要互諒互讓,堅持對話協商和平解決爭議。習近平在亞信第五次外長會議開幕式上指出:“‘恃德者昌,恃力者亡。’弱肉強食有違時代潮流,窮兵黷武締造不了和平,互諒互讓才能帶來穩定,堅守道義才能贏得持久安全。我們要堅持通過對話協商,依據國際法,堅持以和平方式解決爭議問題,以對話增互信,以對話解紛爭,以對話促安全。針對復雜的地區熱點問題,有關各方要保持冷靜、堅守和平,避免采取使局勢升級的行動,通過建立規則機制管控危機,通過增進互信緩和緊張,通過政治手段化解危機,逐步推動問題解決。”
對話過程雖然漫長,甚至可能出現反復,但后遺癥最小,結果也最可持續。伊核問題在經歷了長時間的對話談判后,終于在維也納達成全面協議,使這場持續13年之久的國際爭端最終得到了圓滿的政治解決,不能不說是各方同時選擇了對話這一行之有效的最佳方式的結果。由此可見,面對熱點問題和重大爭端,沖突各方應該開啟對話,把最大公約數找出來,在推進政治解決上形成聚焦。同樣,我國也選擇對話談判的方式來解決南海、釣魚島等問題。在南海議題上,習近平指出:“中國一貫致力于維護南海地區和平穩定,堅定維護自身在南海的主權和相關權利,堅持通過同直接當事國友好協商談判和平解決爭議。中方愿同東盟國家一道努力,將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。”
對話協商雖然費時費力,但成果牢靠。雖然可能有些問題一時難以形成共識,但常常會為下一步解決問題打下基礎,至少可以為管控分歧創造條件。也許對話的結果有時不及預期,有時無果而終,有時甚至是不歡而散,但無論如何,對話是比對抗更好的選擇。對于對話的各方而言,誰也承擔不起放棄合作、全面對抗的代價。2015年6月,在第七輪中美戰略與經濟對話和第六輪中美人文交流高層磋商聯合開幕式上,中美兩國對話伙伴就都“不約而同”地強調合作積極面,希望兩國避免戰略誤解誤判,管控分歧,并且完全同意“對話是比對抗更好的選擇”。