劉冬告訴記者，在境外緝捕嫌犯要依靠當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的配合。一般是由他們抓人，然后移交給中國(guó)警方。行動(dòng)組提供情報(bào)，協(xié)商制定緝捕方案。有時(shí)候也會(huì)與當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員一起參與緝捕行動(dòng)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已經(jīng)押解回國(guó)的外逃嫌犯中，緝捕抓獲的占到了60%。雖然境外緝捕困難很多，但截至目前派出的近40個(gè)行動(dòng)組都有收獲，無(wú)一失手。

　　案例

　　1、步行3天排查逃亡夫婦

　　王光是從河北借調(diào)到獵狐行動(dòng)組的，今年8月份，他和同事奉命到泰國(guó)緝捕外逃的張某一家3口。張某夫婦倆約50歲，女兒今年27歲。張某和妻子何某涉嫌非法吸收公眾存款犯罪，涉案金額高達(dá)8.6億元；他們的女兒將一套房子賣給13家，涉嫌合同詐騙犯罪，涉案金額1000多萬(wàn)元。

　　今年3月份，一家三口攜帶數(shù)百萬(wàn)現(xiàn)金逃到澳門，試圖搏一把，贏了就回去還錢。但最終卻是輸個(gè)精光。3人隨即逃到泰國(guó)。一家人在清邁租了一套公寓，買了一輛二手車。女兒則在曼谷一家學(xué)校學(xué)泰語(yǔ)。

　　8月29日，王光等人趕到泰國(guó)時(shí)，掌握的情況少得可憐，只知道這對(duì)夫婦租住在清邁大學(xué)附近。要在短時(shí)間內(nèi)找到兩人，幾同大海撈針。

　　王光和同事以及泰國(guó)兩名警察，拿著嫌犯的照片在方圓兩公里的范圍內(nèi)排查。清邁當(dāng)?shù)伛R路狹窄，4個(gè)人只能步行在炎熱的清邁街頭，對(duì)可能藏匿的地點(diǎn)逐一排查。連續(xù)排查了3天，毫無(wú)線索。第三天的下午，4個(gè)人碰頭商量，決定兵分兩路，一組排查當(dāng)?shù)氐囊故?，另一組去當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)僅有的高檔商場(chǎng)。當(dāng)天晚上7點(diǎn)半，在其中一個(gè)高檔商場(chǎng)，這對(duì)來吃飯的夫婦被當(dāng)場(chǎng)抓獲。在這對(duì)夫婦租住的公寓內(nèi)，行動(dòng)組起獲大量的現(xiàn)金、首飾及十幾個(gè)名牌包，鋪滿了整整一床。這對(duì)夫婦說，他們以為清邁的中國(guó)人多，警方很難找到他們，沒想這么快就被抓了。

　　隨后，行動(dòng)組帶著張某夫婦來到曼谷尋找他們的女兒。在學(xué)校里撲空后，警方直奔其女兒租住的公寓。泰國(guó)警察進(jìn)公寓查看。10分鐘后，何某突然拍著車窗大哭，王光往窗外一看，發(fā)現(xiàn)一名中國(guó)女孩走進(jìn)公寓。他立即跑下車跟了上去，并喊女孩的名字，女孩答應(yīng)了一聲，一家三口至此全部落網(wǎng)。

　　案例

　　2、埃博拉疫區(qū)設(shè)計(jì)抓嫌犯

　　1985年出生的錢松（化名），2009年從中國(guó)刑警學(xué)院畢業(yè)后在山東某市的公安局經(jīng)偵支隊(duì)工作，是行動(dòng)組中比較年輕的一位。

　　今年8月在接到要去尼日利亞執(zhí)行緝捕任務(wù)時(shí)，錢松的心突地一沉。尼日利亞地處西非，正是埃博拉肆虐的國(guó)家之一。“要說一點(diǎn)兒不擔(dān)心是撒謊。”錢松說，但擔(dān)心只是一閃即過，并沒有影響執(zhí)行任務(wù)，只是他沒敢告訴家里人。

　　錢松等人8月30日來到尼日利亞，這次緝捕的外逃嫌犯是青島一名涉嫌集資詐騙的犯罪嫌疑人李清，身高約有1米9，當(dāng)過兵，練過田徑。李清的老婆因?yàn)樯姘副慌袩o(wú)期，李清本人深知案子的嚴(yán)重性，2006年逃到尼日利亞，防范意識(shí)很強(qiáng)。錢松來到尼日利亞發(fā)現(xiàn)，大街上很多人都戴著口罩行色匆匆，當(dāng)?shù)鼗\罩在埃博拉病毒的恐怖之中。而對(duì)于行動(dòng)組來說，在完成緝捕任務(wù)的同時(shí)，不但要面對(duì)埃博拉、瘧疾等疾病的威脅，還要時(shí)刻提防無(wú)處不在的武裝搶劫。由于尼日利亞槍支泛濫，大街上經(jīng)常有人拎著自動(dòng)步槍招搖過市，隨時(shí)可能遭遇搶劫。

　　行動(dòng)組在當(dāng)?shù)刈饬艘惠v車，車窗全用窗紗圍起來，不讓人看見車內(nèi)情況。錢松說，一次在路口等紅燈時(shí)，有人拿著一把自動(dòng)步槍將前面的一輛車窗敲開，讓他們吃驚不小，所幸持槍者并沒有過來騷擾他們，行動(dòng)組迅速驅(qū)車離去。

　　李清租住的是一個(gè)高檔公寓，要進(jìn)公寓必須經(jīng)過兩道門，均有持槍保安站崗。外人若想進(jìn)入公寓，保安都會(huì)盤問找誰(shuí)，并會(huì)通知事主。即使是警察執(zhí)行公務(wù)，保安也要事先通知事主。而李清還在公寓周圍設(shè)置了一圈鐵絲網(wǎng)，網(wǎng)外面是一堵低矮的圍墻，翻過去就是車水馬龍的大街。一旦打草驚蛇，李清將會(huì)很快逃到馬路上，導(dǎo)致緝捕失敗。

　　行動(dòng)組與當(dāng)?shù)匾泼窬志鞗Q定另辟蹊徑。據(jù)調(diào)查，李清在當(dāng)?shù)毓土艘恍┤俗鲅b修生意。當(dāng)?shù)鼐揭援?dāng)?shù)仄胀ㄈ说纳矸萋?lián)系上李清，聲稱要做裝修，雙方約好到錢松所住的酒店談生意。李清興沖沖地開著車駛進(jìn)了酒店院子，在酒店服務(wù)員拉開車門的一瞬間，3名便衣警察撲上去，將李清按在座椅上。

　　文斗

　　四成嫌犯被勸返回國(guó)自首

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，有40%的嫌犯是行動(dòng)組或其他執(zhí)法部門勸返回國(guó)自首的。行動(dòng)組成員告訴記者，緝捕都是“以我為主”，行動(dòng)組可以從自身出發(fā)制定和實(shí)施緝捕方案；但勸返則要考慮對(duì)方的感受，只要嫌犯提出的要求合乎法律、合乎政策，要盡量滿足。

　　談判3輪嫌犯才同意見面

　　蘇東是福建泉州人，1999年，因涉嫌合同詐騙罪逃往菲律賓。辦理此案的是上海市公安機(jī)關(guān)，辦案人員通過蘇東的一個(gè)遠(yuǎn)房親戚，傳達(dá)希望蘇東回國(guó)自首的愿望。但蘇一直沒有明確答復(fù)是否愿意面談。行動(dòng)組成員武文（化名）告訴記者，蘇東的案子比較特殊，警方希望將其勸返，給其他在菲律賓的嫌犯一個(gè)正面示范。

　　今年9月21日，行動(dòng)組趕往菲律賓。行動(dòng)組先聯(lián)系上蘇東的一個(gè)遠(yuǎn)房侄子，向蘇東轉(zhuǎn)達(dá)了警方的意圖。武文告訴記者，勸返總結(jié)起來就是“曉之以理，動(dòng)之以情，挾之以威”。具體到蘇東案，由于蘇東的親屬都在菲律賓，國(guó)內(nèi)已經(jīng)沒有直系親屬，“動(dòng)之以情”很難。所以要告知只要回來配合調(diào)查，就能獲得減輕、從輕的機(jī)會(huì)。辦案單位會(huì)考慮其實(shí)際情況，按正常的法律程序辦案。如果他不回來，將會(huì)一直受到通緝。

　　第一輪談判后，蘇東沒有露面。第二輪談判出面的是蘇氏宗親會(huì)的一個(gè)副會(huì)長(zhǎng)，比他的遠(yuǎn)房侄子近一步。但副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)心在談的時(shí)候蘇東被抓，因此只是把意思轉(zhuǎn)達(dá)給了蘇父。

　　第三輪談判面對(duì)的是蘇的父親。一見面蘇父就明確表態(tài)，蘇東近期不會(huì)回國(guó)。武文等人耐心勸說：“這是蘇東一個(gè)說明情況的好機(jī)會(huì)，既然能說清楚，為何非要背一輩子嫌犯的名聲？不應(yīng)該放過證明清白的機(jī)會(huì)。”行動(dòng)組還從法律上說明蘇回國(guó)的種種利好。

　　第二天早上，蘇東傳過話來，答應(yīng)本人見面談。為了減輕蘇東的心理負(fù)擔(dān)，最后一次談判行動(dòng)組只去了兩個(gè)人，都是上海的辦案人員。這一次，蘇東終于答應(yīng)回國(guó)自首。

　　武文告訴記者，勸返時(shí)，行動(dòng)組也會(huì)有分工，一個(gè)闡述回國(guó)的好處，一個(gè)說不回國(guó)的壞處。能答應(yīng)見面的嫌犯，其實(shí)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)通過親屬或朋友談得差不多了，所以一般不會(huì)出現(xiàn)反悔的情況。而且這些嫌犯心里也明白，既然聯(lián)系到他本人，要想緝捕肯定也跑不了，所以也愿意回國(guó)自首。

　　押解

　　距離追逃成功僅一步之遙

　　緝捕外逃嫌犯之后，押解回國(guó)也不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。劉冬表示，不同的國(guó)家協(xié)作方式不一樣，不同的個(gè)案也不一樣，有的通過法庭，有的通過行政形式，具體形式有法院或行政程序的正式司法引渡、遣返等。

　　案例

　　1、一波三折被困機(jī)場(chǎng)48小時(shí)

　　押解似乎是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，但林琳（化名）就是吃了“簡(jiǎn)單”想法的虧，被困哥倫比亞機(jī)場(chǎng)48個(gè)小時(shí)。

　　今年9月19日，林琳奉命去哥倫比亞緝捕一名嫌犯。8月份行動(dòng)組已經(jīng)從哥倫比亞遣返了一名嫌犯，他覺得這次也應(yīng)該不會(huì)有太大問題。他連換洗的衣服也沒多帶，只背了一個(gè)小包，從法蘭克福轉(zhuǎn)機(jī)趕到哥倫比亞。

　　這次被抓獲的嫌犯是一名50多歲的男子，河南三門峽人，之前開了一家進(jìn)出口公司，涉嫌非法吸引公眾存款犯罪，涉案金額達(dá)到了兩個(gè)多億，還有一億多沒有兌現(xiàn)。今年6月份，嫌犯來到哥倫比亞，買了一棟別墅，請(qǐng)了翻譯。據(jù)稱，他還在哥倫比亞購(gòu)買了兩個(gè)金礦，聘請(qǐng)了職業(yè)經(jīng)理。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日晚上，行動(dòng)組一行4人趕到哥倫比亞。第二天，嫌犯被當(dāng)?shù)匾泼窬肿カ@，移交給行動(dòng)組。林告訴記者，他們當(dāng)時(shí)商定9月20日晚上返程，先飛巴西，再飛西班牙，然后回國(guó)。行動(dòng)組訂了當(dāng)天晚上9點(diǎn)40分的航班。到了晚上9點(diǎn)鐘，航空公司突然通知他們，航班超售不能登機(jī)。由于哥倫比亞出境航班很少，已經(jīng)沒有當(dāng)天的機(jī)票，行動(dòng)組在與航空公司交涉的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家公司第二天還有5張機(jī)票，要求航空公司留票。奇怪的是，航空公司卻聲稱沒有票了。行動(dòng)組只好讓國(guó)內(nèi)同事通過其他國(guó)家訂票。

　　第二天，行動(dòng)組已經(jīng)辦完了值機(jī)和托運(yùn)手續(xù)，到了晚上9點(diǎn)，航空公司又聲稱押解犯人需要提前48小時(shí)申請(qǐng)，否則不能登機(jī)。但據(jù)行動(dòng)組了解，該航空公司真正的規(guī)定是提前一小時(shí)即可。就在交涉的同時(shí)，飛機(jī)已經(jīng)起飛了。行動(dòng)組這才發(fā)現(xiàn)，他們的行李根本沒有辦理托運(yùn)手續(xù)。

　　行動(dòng)組認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，開始考慮其他方案。第三天，行動(dòng)組再次購(gòu)買了該航空公司的機(jī)票，同時(shí)還購(gòu)買了其他航空公司8點(diǎn)40分的機(jī)票，先飛法蘭克福，再飛中國(guó)，以掩人耳目、聲東擊西。這次，行動(dòng)組幾個(gè)人分散登機(jī)，才平安離開哥倫比亞。

　　在候機(jī)的幾天里，由于嫌犯已經(jīng)移交給中國(guó)警方，行動(dòng)組只能借當(dāng)?shù)匾泼窬衷O(shè)在機(jī)場(chǎng)的看守所暫時(shí)安置嫌犯。哥倫比亞地處高原，當(dāng)?shù)匕滋旌屯砩蠝夭罱?0℃?？词厮浅：?jiǎn)陋，只有一些簡(jiǎn)單的人造革墊子。嫌犯在屋里還能鋪一個(gè)蓋一個(gè)，而在門口看守的行動(dòng)組成員，只把坐在一個(gè)墊子上。

　　至于這次一波三折的押解行動(dòng)，有一種傳言是嫌犯在當(dāng)?shù)刭?gòu)買了金礦，有一定的活動(dòng)能力，可能是有人想阻止押解。

　　案例

　　2、女嫌犯飛機(jī)上偷藏刀叉

　　行動(dòng)組人員告訴記者，押解嫌犯坐飛機(jī)時(shí)，一般往往選擇后面的座位，讓嫌犯坐在中間，前后左右都有行動(dòng)組人員。如果沒有這樣的座位，盡量讓嫌犯靠窗坐，押解人坐在外面。

　　在上飛機(jī)前，行動(dòng)組成員都會(huì)與嫌犯聊天，告訴他們回國(guó)后要積極配合調(diào)查，而案情談得比較少，讓嫌犯的心理舒緩下來，在飛機(jī)上不致出現(xiàn)過激行為，“盡量不刺激他們，讓他們放下心理包袱”。

　　行動(dòng)組會(huì)根據(jù)嫌犯不同的情況，采取不同的措施。如果嫌犯很配合，就不會(huì)使用戒具。個(gè)別嫌犯的情緒很激動(dòng)，就需要上戒具。

　　女警蕭然（化名）說，有一次押解，女嫌犯在飛機(jī)上吃完飯后，偷偷地要把刀、叉藏起來。雖然刀叉是塑料的，但仍具有一定危險(xiǎn)性，蕭然立即索要下來。

　　分析

　　嫌犯不逍遙天天怕被抓

　　蕭然告訴記者，很多人都以為，這些外逃經(jīng)濟(jì)嫌犯有的轉(zhuǎn)移了大量財(cái)產(chǎn)，有的帶著大量現(xiàn)金去國(guó)外，一定過得很舒服，但實(shí)際上并非如此，“以為有了錢就可以到國(guó)外逍遙，其實(shí)完全不是，就像驚弓之鳥”。蕭然說，這些人可能物質(zhì)條件上還算可以，但心理壓力很大，在國(guó)外同樣害怕被抓。

　　有錢不敢花總吃大白菜

　　在被追逃回國(guó)的這些嫌犯中，真正能過得好的沒有幾個(gè)。遠(yuǎn)離故土，水土不服。雖然這些嫌犯有錢，但他們租了房子，白天不敢出門，有錢不敢花，只是趁著天黑到附近的超市買點(diǎn)吃的，抽根煙都怕被別人看見。

　　行動(dòng)組成員石玫很早就參與押解女嫌犯回國(guó)的工作。2010年她去馬來西亞押解一名女嫌犯回國(guó)，女嫌犯看見她，拉著手哭，“終于把你們盼來了”。這名女嫌犯也是有錢不敢花，天天吃大白菜。

　　一名從越南被押解回國(guó)的女嫌犯當(dāng)初是為了躲避前男友的糾纏，從兩人開的股份制公司里攜款逃到越南。大學(xué)畢業(yè)的她很快找到了工作，在一家韓國(guó)企業(yè)里負(fù)責(zé)中國(guó)區(qū)域方面的事務(wù)，有了新的伴侶，生了孩子，看起來很幸福。但她被抓時(shí)如釋重負(fù)地說，四年沒回國(guó)，很想念父母，要讓孩子接受中國(guó)教育，讓父母好好看看孩子。

　　逃往泰國(guó)清邁的張某、何某夫婦倆，隨身攜帶了大量現(xiàn)金，但并不敢輕易出門消費(fèi)，只能放在租住的公寓里。

　　李清在尼日利亞雖然租住在高檔公寓，但錢松告訴記者，他在當(dāng)?shù)剡^得也是很落魄。在當(dāng)?shù)刈鲅b修生意，由于當(dāng)?shù)厝说牡钟|心理，生意并不好做。

　　獵狐行動(dòng)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，雖然沒有統(tǒng)計(jì)嫌犯外逃到哪個(gè)國(guó)家最多，但嫌犯出逃時(shí)一般有兩個(gè)規(guī)律。一是選擇容易逃跑的國(guó)家，也就是辦簽證比較容易的國(guó)家和一些實(shí)行落地簽的國(guó)家。部分嫌犯往往將東南亞國(guó)家作為跳板，再往其他國(guó)家逃跑。二是嫌犯往往選擇華人較多的國(guó)家，華人比較多不容易暴露，而且容易生存下來。

　　境外追逃流程

　　由各地的立案部門將案件呈報(bào)到行動(dòng)辦（案件不分大小，不論涉案金額多少，只要涉及外逃，都可以納入緝捕范圍）。

　　行動(dòng)辦會(huì)對(duì)案件進(jìn)行甄別，然后根據(jù)動(dòng)態(tài)情報(bào)反映，以及最新的線索，由行動(dòng)辦研究緝捕策略和緝捕途徑。

　　各個(gè)方面溝通順暢、條件比較成熟后，行動(dòng)辦會(huì)向在逃人員所在國(guó)的警方提出協(xié)助請(qǐng)求。

　　行動(dòng)組飛赴相關(guān)國(guó)家開展緝捕行動(dòng)。

　　抓獲嫌疑人之后，行動(dòng)組通過當(dāng)?shù)鼐降炔块T研究具體的移交方式，并由行動(dòng)組將嫌疑人押解回國(guó)。