原標(biāo)題：李干杰：堅(jiān)決反對“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法

微信公眾號“生態(tài)環(huán)境部”10月29日消息，10月27日，生態(tài)環(huán)境部召開全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)專題警示教育大會，生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰出席并作講話。李干杰強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神以及中央和國家機(jī)關(guān)警示教育大會精神，深入開展“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理工作，推動全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

會上，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、部黨組成員吳海英首先通報(bào)了近年來中央和國家機(jī)關(guān)以及全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案例。

隨后，李干杰傳達(dá)了習(xí)近平總書記重要批示精神以及中央和國家機(jī)關(guān)警示教育大會精神。他指出，近年來，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得積極進(jìn)展。但從違法違紀(jì)問題的查處情況來看，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢仍然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨工作依然任重道遠(yuǎn)。必須切實(shí)提高政治站位和政治覺悟，以通報(bào)的違紀(jì)違法典型案例為鏡鑒，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治品格、道德情操和紀(jì)律規(guī)矩，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，不折不扣把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

李干杰強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境部門必須旗幟鮮明講政治，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做好“三個(gè)表率”，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

要把準(zhǔn)政治方向，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦。

要堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

要強(qiáng)化政德修養(yǎng)，始終秉承家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷，明大德、守公德、嚴(yán)私德，不斷夯實(shí)拒腐防變的思想道德防線。

要嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

李干杰要求，要以“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理工作為抓手，深入開展自查和剖析，切實(shí)抓好整改落實(shí)，務(wù)求專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

要加強(qiáng)紀(jì)律教育，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，繼續(xù)打好典型案例通報(bào)曝光—支部座談會—專題民主生活會的“組合拳”，充分發(fā)揮“一圖一故事”、警示教育專題片及廉政短劇等正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育作用。

要健全長效機(jī)制，強(qiáng)化教育管理監(jiān)督措施，形成落實(shí)監(jiān)管責(zé)任閉環(huán)系統(tǒng)，貫徹好《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》精神，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程，堅(jiān)定不移深化政治巡視，細(xì)化日常監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書承諾事項(xiàng)的考評。

要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。

李干杰指出，開展形式主義、官僚主義集中整治，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的重要舉措和具體行動。

必須堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，聚焦突出問題，切實(shí)把整治工作抓緊抓好抓出實(shí)效。

要深入調(diào)研排查，摸清查擺存在的形式主義、官僚主義突出問題，剖析危害和根源，拿出管用的辦法精準(zhǔn)施策。

要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題線索。

要強(qiáng)化糾正整改，對照查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題，逐項(xiàng)整改并不斷鞏固整改成效。

要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真查辦問題線索，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，公開曝光典型案例。在污染防治和環(huán)保問責(zé)工作中，深挖細(xì)查因不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題造成嚴(yán)重后果的違紀(jì)違法行為。

李干杰強(qiáng)調(diào)，“一刀切”行為是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中的嚴(yán)重形式主義、官僚主義，必須旗幟鮮明、堅(jiān)決反對、有效遏制、及時(shí)消除。總體要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，針對污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù)，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、依法監(jiān)管，堅(jiān)決反對“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，堅(jiān)決遏制假借生態(tài)環(huán)境等名義開展違法違規(guī)活動。

李干杰要求，要禁止民生領(lǐng)域“一刀切”，堅(jiān)持民生優(yōu)先、充分保障，積極穩(wěn)妥推進(jìn)清潔取暖，確保群眾溫暖過冬、清潔取暖；積極穩(wěn)妥推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治和餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè)污染治理，加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。

要禁止“散亂污”企業(yè)整治“一刀切”，科學(xué)制定、嚴(yán)格執(zhí)行“散亂污”企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類分步有序監(jiān)管。

要禁止錯(cuò)峰生產(chǎn)“一刀切”，細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理，重點(diǎn)對高排放行業(yè)中不達(dá)標(biāo)或不滿足環(huán)保要求的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

要禁止考核算賬搞“一刀切”，正確對待污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)考核，注重日常工作落實(shí)和政策落地，注重平時(shí)調(diào)度預(yù)警提醒。

要禁止監(jiān)管執(zhí)法“一刀切”，堅(jiān)持依法行政，全面推行“雙隨機(jī)，一公開”制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的針對性、科學(xué)性、有效性，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

要禁止以督察為由“一刀切”，把工作做在平時(shí)，對符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。

同時(shí)，各地要壓實(shí)黨政責(zé)任、加強(qiáng)信息公開、暢通信訪舉報(bào)、規(guī)范自由裁量權(quán)、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化禁止“一刀切”的保障措施。

李干杰最后通報(bào)了“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項(xiàng)治理生態(tài)環(huán)境保護(hù)部黨組專題民主生活情況。他強(qiáng)調(diào)，各級黨組織要認(rèn)真召開好專題民主生活會或組織生活會，圍繞孟偉嚴(yán)重違紀(jì)案件以及會議通報(bào)的典型違紀(jì)違法案件，深刻剖析危害和影響，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，找準(zhǔn)問題和差距，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，提出具體措施并扎實(shí)整改，務(wù)求取得實(shí)效。

會議采取視頻方式召開。在生態(tài)環(huán)境部設(shè)立主會場，在省級環(huán)保部門，有條件的地市級、區(qū)縣級環(huán)保部門，以及生態(tài)環(huán)境部派出機(jī)構(gòu)和直屬單位，設(shè)分會場，共23000多人參加會議。

生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長翟青主持會議。生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋，生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長趙英民、劉華、莊國泰出席會議。

各省級環(huán)保部門，駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組，部機(jī)關(guān)各部門，各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各省級環(huán)保部門處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，地市級及縣（市、區(qū)）級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)各部門，各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位全體干部，參加第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”的全體人員在分會場參會。