根據(jù)中央巡視組反饋情況和各地方整改通報，在2013年以來被巡視的21個省份中，有20個省份發(fā)現(xiàn)了房產(chǎn)腐敗，占比高達95%；在巡視的所有34個地區(qū)、單位中，有19名省部級官員在中央巡視組進駐后落馬，不少高官的落馬與房地產(chǎn)業(yè)密不可分。
中央巡視組在哪些省份發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)腐敗？巡視預(yù)警發(fā)現(xiàn)機制能否形成對“房腐”的高壓態(tài)勢，各地的整改措施落到實處了嗎？
官商勾結(jié)：插手土地開發(fā)、工程招標(biāo)
中央巡視組發(fā)現(xiàn)，在福建、遼寧、山東、河南等地，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)和選人用人等方面以權(quán)謀私，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門易發(fā)多發(fā)。存在問題的省份占了此次巡視省份的半壁江山，各省針對違法用地問題均亮出了整改清單。
福建省全面查糾違規(guī)設(shè)置排他性條件、“量身定制”、定向掛牌的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地的行為，查出2012年以來違規(guī)用地266宗，已整改糾正41宗。
遼寧省對查出的1125宗違法用地問題，立案查處989宗，非立案處理136宗，目前已結(jié)案1116宗；對丹東市的土地個案問題進行了認(rèn)真查處，并對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
山東省嚴(yán)肅查處重大項目運作不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬插手工程招標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓的案件37件，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部50人，處理領(lǐng)導(dǎo)干部36人；全省檢察機關(guān)共立查案件175件、203人。
截至12日上午8時，河南省尚未發(fā)布整改情況通報。
值得關(guān)注的是，在海南、新疆、寧夏等省區(qū)存在領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其親屬違規(guī)在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，從事房地產(chǎn)開發(fā)的問題，對于這種“狐假虎威”的現(xiàn)象，中央巡視組在“打老虎”的同時也不忘“抓狐貍”。
上述省份在整改通報中均表示已對此類問題進行了摸底調(diào)查和全面清理工作，并進行重點檢查和隨機抽查，督促各級黨政組織及所有清理對象進行申報和自查自糾，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅查處問責(zé)。
多占住房：特權(quán)福利如何清理？
1998年我國城市停止福利分房以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部或公務(wù)員利用權(quán)力超標(biāo)違規(guī)、非法占有、集資建房、炒賣侵占住房的問題日益嚴(yán)重。中央巡視組明確要求遼寧、海南、甘肅、新疆等省份對領(lǐng)導(dǎo)干部多占房和超標(biāo)住宅進行整改，各個省份或已進行整改，或是給出了解決問題的時間表。
遼寧省多占住房的7名省級干部，已完成騰退移交；住房面積超標(biāo)較大的17名省級干部，按照房改當(dāng)年當(dāng)?shù)氐氖袌鲈u估價補交超面積購房款。此項工作于今年年底前完成。
海南省對已實施房改的省級干部的原始房改資料進行摸底核實，補繳了住房超標(biāo)面積的房款；對海口市領(lǐng)導(dǎo)住房違規(guī)改、擴建面積進行了審查，補繳了住房款及罰金。
甘肅省級干部住房情況已開始申報登記，清理工作在12月底前完成。廳級及以下干部違規(guī)多占住房清理工作，將于2015年6月底完成。
新疆伊犁州2006年給四套班子領(lǐng)導(dǎo)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，至今沒有處理，干部群眾意見很大。自治區(qū)黨委責(zé)成紀(jì)委、監(jiān)察廳會同住建廳、國土資源廳，對該問題作了進一步調(diào)查，提出了處理意見。目前相關(guān)工作正在抓緊進行中，力爭在年底前處理完畢。
“由于住房管理制度上存在疏漏，干部交流、異地任職等情況客觀上為部分官員‘以權(quán)謀房’提供了便利。一些領(lǐng)導(dǎo)干部到某地就職就能分房，離任或退休后并不騰退。”中國社科院經(jīng)濟研究所研究員汪利娜表示。
隨著不動產(chǎn)登記制度的建立，部分官員多占房的行為將受到擠壓，將有利于堵塞住房管理方面的漏洞。如果對領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)進行公示，會成為打擊多占房行為的一記重拳。
辦公用房超標(biāo)：未批先建的辦公樓怎么辦？
早在2009年，中央就出臺了嚴(yán)格限制黨政機關(guān)建設(shè)辦公用房的規(guī)定。2013年，中央又連續(xù)出臺多道禁令，對新建樓堂館所予以全面禁止。但仍有部分地區(qū)在巡視中被查出辦公用房超標(biāo)和個別單位違規(guī)超標(biāo)建設(shè)辦公樓的問題。
截至8月底，除個別單位因辦公樓施工建設(shè)和租賃周轉(zhuǎn)等特殊情況外，北京市屬黨政機關(guān)和10個縣區(qū)已基本完成清理整治超標(biāo)辦公用房工作整改任務(wù)。
甘肅省針對個別單位辦公樓未批先建、超規(guī)模超預(yù)算建設(shè)問題，要求對已建成的辦公樓提高使用效率，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，不允許超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格，嚴(yán)格控制辦公室使用面積和單位辦公用房總面積。
除了上述整改措施，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站還通報了中糧集團高管購房未付款被免職的處理決定，遼寧省就部分地區(qū)入住率低的問題提出了多項去庫存措施。
各級關(guān)于房產(chǎn)和土地問題的整改措施表明巡視組對各地“房腐敗”下重拳充分反映出中央對于腐敗問題零容忍的態(tài)度。新的巡視機制下的方法、理念和執(zhí)行力都得到了有效體現(xiàn)，然而巡視預(yù)警發(fā)現(xiàn)機制是否能夠形成對“房腐”的高壓態(tài)勢，各地能否將整改措施落到實處仍有待進一步觀察。(完)
