人民網北京9月5日電(記者 賀迎春)近日有媒體報道稱江蘇實施《留學江蘇行動計劃》是給予外國留學生“超國民待遇”,并質疑江蘇是否已解決貧困生入學問題。江蘇省教育廳今日通過人民網對此進行回應,表示“茉莉花政府留學獎學金”資助額度既并非“斥巨資”,也并非用“超國民待遇”資助外國留學生,更不存在本地學生因貧失學的情況下“不惜血本”吸引留學生的情況。
據江蘇省教育廳介紹,《留學江蘇行動計劃》出臺于今年7月,其中明確到2020年在江蘇就讀的各類外國留學生達5萬人,其中高水平大學研究生中留學生比例達到5%以上。此前,在2010年7月印發的《國家中長期教育改革和發展綱要(2010-2020年)》曾明確提出要“進一步擴大外國留學生規模。增加中國政府獎學金數量”,同年9月教育部出臺《留學中國計劃》進一步明確到2020年全國在內地學校就讀的外國學生人數達到50萬人次,其中接受高等學歷教育的留學生達15萬人。江蘇在2010年11月被國家確定為“完善留學生培養體制機制,擴大留學生規模”教育改革試點項目省份,并根據《江蘇省中長期教育改革和發展綱要(2010-2020年)》提出的“到2020年,在蘇學習的留學生達5萬人左右,其中高水平大學研究生中留學生比例達5%以上”的具體目標,制定出臺了《留學江蘇行動計劃》。
江蘇省教育廳表示,為外國留學生設立獎學金是世界留學生教育的通行做法。江蘇是國際資本最為集中的省份之一,對國際化人才的需求尤為迫切,這也是加強江蘇教育國際合作交流的重要措施。截止2013年底,全省外國留學生規模達到1.87萬人,占江蘇在校大學生數比例為1%,但這一規模與先進省市的增幅差距在加大,江蘇高校留學生占在校生總人數的比例還較低,這與江蘇高等教育在全國的地位尚不相稱,而通過設立“茉莉花留學江蘇政府獎學金”,吸引優秀外國留學生來江蘇接受高等教育,帶動了更多國際學生通過自費形式來蘇學習,對推進江蘇經濟國際化發展戰略、提高江蘇高等教育國際化水平、擴大江蘇國際影響力具有積極意義。
江蘇省教育廳指出,茉莉花政府留學獎學金資助額度并非“斥巨資”,而是在深入調研和反復論證的基礎上,參照現行中國政府留學獎學金標準確定的,其資助名額是按照每年財政撥付的專項總經費和申請人基本條件確定,并非資助所有留學生。2010-2013年外國留學生受資助比例僅為1.7%,且資助的經費主要是支付給我省高校的學費等支出,所以并非為有關媒體所測算的“如果達到5萬人目標,每年會支出25—45億的巨額費用”。實際上,江蘇90%以上的外國留學生以自費形式來蘇留學,其學費是在蘇中國學生的3-4倍。
據悉,2005年以來,江蘇省政府每年都把學生資助工作列為改善民生的實事項目。目前,江蘇基本形成了從學前教育到研究生教育全面覆蓋的學生資助政策體系,從制度上保證了不讓一個孩子因為家庭經濟困難而失學。僅2013年,全省各級財政就安排扶困助學經費41.92億元,資助各級各類教育階段家庭經濟困難學生205.64萬人次。其中,安排高校扶困助學經費25.18億元,資助高校家庭庭經濟困難學生59.79萬人次。