經濟觀察

　　寧波出臺新政 大學畢業生買房給補貼

　　本報記者 董碧水

　　限購放開，房貸放松，在樓市不斷有利好消息出臺的背景下，寧波一則有關大學生購房、財政給補貼的政策令人遐想。相關人士擔心，寧波以財政補貼形式支持購房的做法，會不會成為地方政府新一輪救市的“標桿”？

　　畢業10年內在寧波就業大學生購房可享多項優惠

　　《關于營造良好安居環境促進高校畢業生來甬就業創業的若干意見》10月8日被公布在寧波市政府網站。按照該《意見》，畢業10年內的大學生在寧波就業，從今年9月20日開始一年內買房，可獲一筆補貼，還可享受降低首付和貸款貼息等多項優惠。

　　根據《意見》，2014年9月20日至2015年9月19日期間，在寧波就業的畢業10年以內的普通高校畢業生，首次購買90平方米以下普通住房，可獲得房價總額1%的購房補貼；首次購買90平方米以上、140平方米以下的普通住房，可獲得房價總額0.75%的購房補貼。

　　而對于到寧波工作的普通高校博士畢業生，《意見》規定，在2014年9月20日至2015年9月19日期間購買普通住宅的，可享受每月不超過3000元的購房貸款貼息，貼息補助期限最長不超過5年。

　　按上述政策，據計算，普通高校畢業生購買一套90平方米、寧波目前均價1.5萬元/平方米的住宅，總計大約可獲得1.35萬元的補貼。到寧波工作的博士畢業生最高總補助金額可達18萬元。

　　市本級機關和全額事業單位由市財政全額補助，市級其他單位由市財政按50%予以補助，其余費用由單位財務列支，可列入經營成本。夫妻雙方同時符合條件的，其中一方按規定補助標準全額享受，另一方按規定補助標準給予50%。

　　此外，寧波公積金也對大學生購房開“綠燈”。《意見》規定，高校畢業生在寧波購房時，申請辦理住房公積金個人住房貸款，其住房公積金的連續繳存時間可從現行規定的12個月縮短為3個月；在符合貸款有關規定的前提下，其貸款最高額度在現行貸款額度上可上浮20%；購買建筑面積在120平方米以下首套商品住房的，貸款首付款比例可以從現行30%調整為不低于20%。

　　據了解，目前寧波市有關部門正在擬定細化措施，落實對高校畢業生在寧波購房的各項優惠措施。工作人員告訴記者，符合條件的高校畢業生，只需憑所簽訂的勞動(聘用)合同、繳納社會保險證明、個人所得稅證明三者之一，購買首套商品房，就可享受相關優惠。

　　盡管官方的解釋是為了吸引大學生前往寧波就業。寧波市市人力資源和社會保障局相關工作人員也表示，《意見》是為鼓勵更多高校畢業生來寧波就業創業，鼓勵更多畢業生到企業及基層一線發展，給人才緩解購房壓力和改善居住環境，解決人才“引得進、留得住、用得好”的問題。

　　但也有人還是將寧波的這一《意見》，解讀為政府的一種“救市”手段。

　　政策紅利能否推動市場成交

　　寧波地處長三角南翼、錢塘江入海口，是長三角五大區域中心之一，境內的寧波港是浙江乃至華東地區海運遠洋貿易的集散地和物流中心，其集裝箱吞吐量位居世界港口前6名。

　　隨著樓市限購政策的落實，與許多地方一樣，寧波樓市的庫存也節節攀高。到今年7月底，寧波市區可售商品住房達到48643套、面積超過660萬平方米，按照2013年的銷售速度，消化這些庫存，需要超過20個月。

　　今年7月30日，寧波放松了住房限購，規定從7月31日起，購買寧波市各縣(市)以及鄞州、北侖、鎮海、高新區住房(含商品住房、二手住房)，不再需要提供家庭住房情況查詢證明；購買海曙、江東、江北中心城區套型在90平方米以及以上商品住房，不再需要提供家庭住房情況查詢證明；購買海曙、江東、江北中心城區二手住房的不再需要提供家庭住房情況查詢證明。

　　據搜房網公布的數據，從7月30日到8月29日，寧波市六區共成交商品住宅3860套，環比增加超過5成。這一業績不僅創下了寧波樓市今年以來的新高，也是最近4年來單月最好的成績。

　　單從數據看，似乎政策利好已帶來成效。但分析成交數據可以發現，今年5月寧波樓市的成交量是2484套，7月成交2463套，均遠遠超過了上半年1487套的平均成交量。

　　而5月和7月，限購政策并未松動。因此，寧波不少房產業內人士認為，8月成交火爆，是開發商以價換量的結果，與解除限購并沒有直接的因果關系， 

　　8月29日，寧波市住建委通過官方微博宣布，放開海曙、江東、江北三區90平方米以下商品房的購房限制，寧波實施4年之久的樓市限購政策全面解除。但顯然，政策的紅利并未對市場的成交起到“推波助瀾”的作用。

　　購房者期待什么

　　據透明售房網數據，截至10月8日，寧波市區住宅可售套數48800套，面積634萬平方米。如果按照前9個月月均2000套的銷售速度，消化庫存需要兩年。而據了解，10月，預計還將有10多個樓盤將新開或加推房源。

　　限購取消、央行松綁購房限貸，此次寧波再次出臺補貼政策，雖然政策針對的是特定人群，但多項政策疊加，很重要的目的是重樹市場信心。

　　寧波一樓盤銷售負責人坦承，和目前房價動輒下降10%、20%的現狀相比，1%的補貼很難說能對樓市起到多大的作用。因為在目前的樓市環境下，很少會有人沖著補貼去買房。對其拉動作用，一些開發商及投資商也并不樂觀。“只能算是一項利好，實際效果有待觀察。”

　　他們擔心，解除限購未能終止樓市下行的步伐，新一輪救市會不會引發購房者新一輪的觀望。

　　臺州籍的孫慶，畢業已有幾年，目前在寧波工作，盡管他認為，買套總價幾十萬元的房子，能領到幾千元補貼很好。但現在決定還是再等等。

　　相比政策貼補，許多購房者更期待央行房貸政策的落實。中國青年報記者聯系中國人民銀行寧波市中心支行，得知該行正在轉發央行的相關文件。目前寧波幾大國有銀行還沒有收到首套房新政的相關細則。一國有銀行的負責人表示，他們近日就可執行首套房新政，但對首套房貸款基準打七折的貸款利率下限，“按照目前銀行資金成本，基本不可能達到。”這位負責人說。

　　本報杭州10月12日電