9月24日晚，鄭州市政府西三環(huán)路面塌陷專家調(diào)查組向社會(huì)公布塌陷原因及整治方案，稱9月底前全面開展綜合整治工作，力爭(zhēng)兩個(gè)月內(nèi)完成整治任務(wù)。但是，政府專家組的結(jié)論仍遭到質(zhì)疑，對(duì)于“兩個(gè)月完成整治任務(wù)”的承諾，有關(guān)方面也表示懷疑。
截至發(fā)稿，仍沒有哪個(gè)單位為這15次塌方承擔(dān)責(zé)任。
投資數(shù)十億，“走在上面都提心吊膽”
“鄭州西三環(huán)與中原路交叉口又出現(xiàn)路面塌陷。”9月23日早上6時(shí)多，微博上一則消息，又一次刺痛了鄭州市民的神經(jīng)。“傳說中的15塌，果然應(yīng)驗(yàn)了。”不少網(wǎng)友無(wú)奈地調(diào)侃。
23日8時(shí)許，中國(guó)青年報(bào)記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，路面上一個(gè)長(zhǎng)寬約五六米，深約三米的大坑里，被砸斷的管道錯(cuò)綜復(fù)雜。現(xiàn)場(chǎng)施工人員將東、西、北三方圍上藍(lán)色擋板，正刨開瀝青進(jìn)行處理。
“塌方正好在十字路口快車道的正中間偏東，影響中原路由西向東直行、由東向南拐彎、由北向東拐彎以及由南向北直行。我們現(xiàn)在是應(yīng)急搶險(xiǎn)，先保證道路暢通。” 中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)路橋工程有限公司西三環(huán)路橋鄭州快速化馬總經(jīng)理告訴記者。
據(jù)了解，鄭州市西三環(huán)是一條雙向8車道，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里，總投資數(shù)十億元的快速路。道路如此頻繁地坍塌，引發(fā)市民強(qiáng)烈不滿。從今年4月22日恢復(fù)通車以來(lái)，這已經(jīng)是第15次坍塌，其中，僅中原路和西三環(huán)交叉口就坍塌了10次。
“前幾天一直下雨，中原路西三環(huán)路口南側(cè)接連出現(xiàn)塌方，我不得不提前從家出發(fā)去上班。剛出家門就被堵在了中原路上。走到路口才發(fā)現(xiàn)，路中間又塌方了。”家住中原路西三環(huán)西側(cè)陽(yáng)光苑的王女士說。
9月23日的坍塌，讓來(lái)疏導(dǎo)交通的鄭州市二大隊(duì)一位執(zhí)勤民警也倍感壓力。“站在這個(gè)路口執(zhí)勤，總覺得心里不踏實(shí)，總感覺會(huì)不小心掉到新塌的坑里。”
施工單位“喊冤”：沒施工就塌陷了？
據(jù)鄭州市媒體報(bào)道，關(guān)于西三環(huán)坍塌，政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)召開了多次專題會(huì)。在一次會(huì)上，鄭州市政府一位副秘書長(zhǎng)甚至動(dòng)怒拍了桌子，明確表示要追責(zé)。在9月18日的專題會(huì)議中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示要啟動(dòng)第三方進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定責(zé)任。
據(jù)記者了解，鄭州市西三環(huán)快速路耗資數(shù)十億，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高。但4月底通車，5月就接連發(fā)生路面坍塌，是不是道路質(zhì)量有問題？
對(duì)此，鄭州市政府專家調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，西三環(huán)全長(zhǎng)12.4公里，部分為新建工程，部分為老路段。而路面塌陷區(qū)域主要位于中原路口、鄭上路口，屬于老路段。
“老路段區(qū)域均為交通要道，中原路口、鄭上路口承載著鄭州市西部出入城近一半的通行壓力，考慮到道路‘保通’及分期實(shí)施等因素，西三環(huán)快速化工程未對(duì)老路段的道路結(jié)構(gòu)，進(jìn)行整體新建。”專家調(diào)查組有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
9月24日，鄭州市政府專家調(diào)查組通報(bào)表示，通過分析研究，確定的塌陷原因主要有三：
首先是西三環(huán)老路段修建年代較久，隨著城市發(fā)展，各類地下管線逐步擴(kuò)容，地下新舊管線密布，受到擾動(dòng)時(shí)容易發(fā)生滲漏，誘發(fā)塌陷；其次，西三環(huán)的路面塌陷多數(shù)與水害有關(guān)，中原路口、鄭上路口是易積水區(qū)域，雨水及地下管線、管井滲水長(zhǎng)期侵蝕道路地下結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致老路基出現(xiàn)沉降、塌陷；另外，近期“引熱入鄭”工程在中原路口南側(cè)穿越西三環(huán)進(jìn)行地下管道頂管施工，擾動(dòng)土體，誘發(fā)了進(jìn)一步變形沉降，形成連續(xù)性路面塌陷。
對(duì)于上述調(diào)查結(jié)果，“引熱入鄭”工程的施工單位中原環(huán)保股份有限公司西區(qū)供熱分公司調(diào)度中心主任何冰，卻不認(rèn)同。
他對(duì)記者說：“今年7月11日，中原路熱力管網(wǎng)敷設(shè)工程(西三環(huán)至秦嶺路)開工，由中原環(huán)保股份有限公司投資建設(shè)。而項(xiàng)目進(jìn)行到中原路穿越西三環(huán)時(shí)，發(fā)現(xiàn)地下管網(wǎng)密布，自來(lái)水、雨水、污水，還有燃?xì)夤芫€等，鋪到9米深的位置，我們只能在地下9.5～11.5米處頂管。”。
“頂管只會(huì)引起路面下陷，不會(huì)造成大面積空洞。”何冰說，“再說，西三環(huán)中原路第一次坍塌時(shí)，我們還沒有在此施工。”
業(yè)內(nèi)人士：“一個(gè)利一個(gè)坑，利越大，坑越深”
那么，鄭州西三環(huán)“塌塌不休”的原因究竟是什么？
鄭州市原熱電廠總務(wù)科基建組副科長(zhǎng)何開州，在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，西三環(huán)接二連三地坍塌，是因?yàn)樵搮^(qū)域當(dāng)時(shí)就到處是“大溝小坑”，為修路，對(duì)一些大溝，僅用推土機(jī)將土方填入其處，填上虛土后，又鋪設(shè)了眾多管線，簡(jiǎn)單壓實(shí)后就鋪設(shè)了路面。
“試想，如果有管道跑冒滴漏，或其他原因，肯定會(huì)發(fā)生沉降形成大面積的空洞。”何開州說。
華北水利水電大學(xué)環(huán)境與市政工程學(xué)院金棟教授在接受媒體采訪時(shí)分析，西三環(huán)施工，不管是刨銑復(fù)澆路面，還是修建新橋，都必須有完備的《市政工程地質(zhì)勘察報(bào)告》，這是修路的先期條件。
但鄭州市三環(huán)路快速化項(xiàng)目西三環(huán)項(xiàng)目部李總向記者透露，勘察單位當(dāng)時(shí)只是對(duì)橋下路面實(shí)施了瀝青復(fù)澆，沒有對(duì)這一路段進(jìn)行巖土工程勘察。
“即使勘察了，也會(huì)存在弄虛作假的情況。從坍塌的大坑及挖斷的井管可以看出，很多都是不符合規(guī)范的，有些井管來(lái)歷不明，有些已經(jīng)基本廢棄了。”曾經(jīng)在中原路西三環(huán)從事道路施工作業(yè)的建筑公司負(fù)責(zé)人李明(化名)對(duì)記者說：“我認(rèn)為，最根本的問題是‘未按要求鋪設(shè)管道’。有關(guān)部門對(duì)道路等主體工程實(shí)施了有效監(jiān)管，但是，水、電、氣等管線工程的質(zhì)量，基本上都沒有進(jìn)行監(jiān)管。”
李明分析，對(duì)政府來(lái)說，一般都想著用“投入小、工期短“的公司；對(duì)施工方來(lái)說，則想著如何選用材料來(lái)降低成本，如何精簡(jiǎn)工藝來(lái)省時(shí)、省力；對(duì)監(jiān)理單位來(lái)說，也是靠“打點(diǎn)”，睜一只眼閉一只眼，才最終導(dǎo)致連豆腐渣都不如的“塌塌不休”工程。
“正所謂‘一個(gè)利一個(gè)坑，利越大，坑越深’。現(xiàn)有技術(shù)手段和分析能力完全可確認(rèn)較復(fù)雜塌方的成因，政府應(yīng)全面探查，而不是急著填坑、通車。”李明慨嘆。
對(duì)此，中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)李學(xué)軍，在接受央視記者采訪時(shí)也表示，查清塌方原因，在目前的技術(shù)條件下，“應(yīng)該是非常容易做到的事情。”
但是，截至記者發(fā)稿，距離鄭州市政府對(duì)塌方事件啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制已經(jīng)近一個(gè)月，事件的最終調(diào)查結(jié)果，至今沒有公布。
本報(bào)鄭州10月12日電
