昨天上午,最高檢召開新聞發布會,通報今年1-9月全國檢察機關查辦貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪案的情況。最高檢透露,此前盛傳的發改委煤炭司原副司長魏鵬遠家中查出2億屬實。最高檢更透露,國家發改委今年已有11名廳局級官員落馬,其中有6人的涉案金額都超過千萬。被查辦的官員分別為:國家能源局副局長、新能源司司長、核電司司長、電力司副司長、煤炭司副司長、價格司原司長、現任司長、副司長、副巡視員,而價格司領導班子多數涉嫌職務犯罪。
京華時報記者楊鳳臨
□貪賄犯罪
直接查辦20名省部級官員
最高檢反貪污賄賂總局局長徐進輝介紹,今年前9個月,全國檢察機關反貪污賄賂部門共立案貪污賄賂犯罪案件27235件35633人,同比分別上升9.9%和5.6%。其中,貪污賄賂5萬元以上、挪用公款10萬元以上的大案23060件,占立案數84.7%,同比上升15.3%;縣處級以上干部貪污賄賂犯罪要案2608人(含廳局級以上319人),占立案人數的7.3%。
統計數據顯示,今年前3個季度,全國檢察機關反貪污賄賂部門立案偵查行賄犯罪5684件6500人,同比分別上升38.7%和35.1%。
為了切斷貪污賄賂犯罪分子的后路,檢察機關還開展職務犯罪國際追逃追贓專項活動。今年前9個月,檢察機關共抓獲潛逃境內外貪污賄賂犯罪嫌疑人502名。
另據介紹,今年以來,最高檢反貪污賄賂總局直接查辦和組織指揮辦理的省部級專案已達20件,是歷史最高紀錄。反貪總局還直接組織指揮查辦了中央機關一批工作人員涉嫌貪污賄賂犯罪案件,其中包括社會廣泛關注的國家發改委系列案件和中央電視臺系列案件。此外,交辦、督辦了480余件廳局級和其他有重大社會影響的貪污賄賂犯罪案件。
同時,今年前9個月,全國檢察機關反貪污賄賂部門共立案查處發生在社保、醫衛、教育等民生領域貪污賄賂犯罪案件15830件21206人,同比上升7.2%,涉案總金額42.7億元。
□瀆職侵權
1.2萬名官員瀆職被查處
最高檢瀆職侵權檢察廳廳長李文生通報,今年前3個季度,全國檢察機關立案偵查瀆職侵權犯罪案件8386件12109人,件數、人數同比分別上升2.8%和5.0%。立案偵查瀆職侵權犯罪重特大案件4898件,同比上升5.7%;立案查處縣處級以上干部要案496人,同比上升28.8%,其中,立案查處兩名省部級干部瀆職犯罪案件,立案查處47名地廳級干部瀆職犯罪案件,同比上升213.3%。
李文生指出,檢察機關以“零容忍”的態度,嚴肅查處食品藥品安全、生態環境保護等重點領域瀆職犯罪。統計數據顯示,今年1至9月,全國檢察機關立案偵查發生在群眾身邊、損害群眾利益的瀆職侵權犯罪案件6524件9130人,件數、人數同比均上升5.5%。其中,查辦專項資金領域3779人、執法司法領域1783人、“三農”領域1743人、生態環境領域994人、食品藥品安全領域408人。通過辦案為國家、集體和人民挽回經濟損失12.57億元。
此外,檢察機關還積極介入重特大生產安全責任事故的調查,嚴肅查辦了江蘇昆山“8·2”中榮金屬制品有限公司爆炸事故、滬昆高速公路邵陽隆回至洞口路段“7·9”特大道路交通危化品爆燃事故、西藏拉薩“8·9”特大道路交通事故等一批重特大生產安全事故所涉瀆職等職務犯罪案件。
據統計,今年1至9月,全國檢察機關共立案查辦事故所涉瀆職等職務犯罪案件522件739人。
□熱點聚焦發
改委今年已有11人被查價格司成重災區5人落馬
“發改委一官員家查出2億”情況屬實
在昨天的發布會上,最高檢針對近期關注的“發改委煤炭司原副司長魏鵬遠”案,應詢做了回應。據此前有媒體報道稱,魏鵬遠被查時,在其家中起獲現金2億元,使用從銀行調來的16臺點鈔機當場燒壞4臺。
徐進輝證實,辦案人員在魏鵬遠家中確實查出了折合人民幣2億余元的財物,為新中國成立以來檢察機關一次起獲贓款現金數額最大的案件。
徐進輝表示,今年以來,根據中央反腐敗整體部署,最高檢反貪總局直接組織指揮北京、河北、黑龍江等地檢察機關,依法立案查辦了一批國家發改委工作人員利用職權受賄犯罪案件。
截至目前,檢方共立案查辦11案11人。其中,發改委國家能源局5人,發改委價格司5人、發改委就業和收入分配司1人。他們分別為:國家能源局副局長、新能源司司長、核電司司長、電力司副司長、煤炭司副司長、價格司原司長、現任司長、副司長、副巡視員,價格司領導班子多數涉嫌職務犯罪。
◎觀察·檢方披露發改委落馬官員都是誰
根據此前媒體報道梳理可以發現。今年4月,能源局核電司原司長郝衛平確被帶走調查。
5月,發改委國家能源局副局長許永盛、新能源和可再生能源司司長王駿立被案偵查并采取強制措施。
5月,發改委國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠被檢察機關帶走調查。
6月,發改委能源局電力司原副司長梁波被帶走。
8月22日,發改委就業和收入分配司原司長張東生涉嫌受賄犯罪被立案偵查采取強制措施。
8月24日,發改委價格司原司長曹長慶被帶走調查。
9月22日,發改委價格司原副巡視員郭劍英被帶走調查。
9月30日,價格司又有3名司級官員被帶走,其中包括剛剛接替曹長慶,擔任司長的劉振秋及兩位副司長——周望軍和李才華。
至此,今年媒體披露的發改委被調查官員為許永盛、王駿、郝衛平、魏鵬遠、梁波、張東生、曹長慶、郭劍英、劉振秋、周望軍、李才華,共計11人,與最高檢披露的數字相吻合。
■檢方分析
徐進輝說,從查辦的案件情況來看,發改委多位官員落馬主要有以下幾個特點。
一是所在部門權力過大、權力集中是誘發腐敗的重要原因。被查處的這些人大多既是宏觀政策的制定者,又是具體項目的審批者,可以直接決定和掌握許多企業的利益得失,想方設法求助于他們的人很多,容易誘發腐敗。
二是在管理和監督機制上,存在漏洞,缺乏監管,審批權運轉不透明,缺乏有效的內外部監督機制。
三是收錢辦事成為這些人的潛規則,大家心照不宣,長期共同受賄,形成窩案串案。
四是犯罪數額特別巨大,涉案金額超過千萬元的有6人。
□典型案例
1
中國工程院院士、中國農大教授李寧案
涉嫌貪污公款2000余萬
李寧利用職務便利,以虛假發票和事項套取科研經費轉入本人控制的公司方式,先后涉嫌貪污公款2000余萬元。今年5月,根據監察部駐教育部監察局的移送,最高檢決定將審計署審計發現的李寧涉嫌職務犯罪線索指定吉林省人民檢察院查辦。今年6月,吉林省檢察機關以涉嫌貪污犯罪對李寧立案偵查并采取強制措施。
2
浙江大學原黨委常委、副校長褚健案
涉貪污挪用公款阻礙辦案
1998年至2013年間,褚健利用職務之便,涉嫌貪污、挪用公款、行賄、職務侵占、挪用資金、故意銷毀會計憑證、會計賬簿犯罪,涉案金額特別巨大,犯罪情節嚴重,且本人在案發期間先后采取行賄、銷毀證據等非法手段阻礙、對抗調查和偵查,社會影響惡劣。目前該案已偵查終結,正在審查起訴中。
3
廣東省國土資源廳原副廳長呂英明案
充當非法采砂團伙保護傘
呂英明在擔任廣東省水利廳副廳長等職務期間,濫用職權,非法收受他人款物1900多萬,為西江流域盜采河砂團伙充當“保護傘”,導致西江流域河砂被大量盜采,嚴重危害防洪堤壩安全和周邊生態環境,給公共財產造成5750萬元巨額經濟損失。今年9月,呂英明一審被以受賄罪和濫用職權罪判處無期徒刑。
4
唐山市玉田縣環保局原副局長趙慶利案
放任200多企業非法排污
趙慶利在擔任河北省唐山市玉田縣環保局副局長期間,長期放任200多家沒有環評手續的橡膠企業違法排放硫化廢氣,嚴重影響周圍居民的身體健康,社會影響惡劣。最終,趙慶利被法院以濫用職權罪、貪污罪、受賄罪數罪并罰,判處有期徒刑14年。
(原標題:發改委11貪官6人涉案超千萬)