8月26日,最高檢新聞發(fā)言人介紹,目前全國檢察機關(guān)已建議將711名罪犯重新收監(jiān)執(zhí)行,其中原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯76人。
上世紀90年代,因巨額受賄引起全國震動,一審死刑、二審判決死緩的泰安市原市委書記胡建學(xué),便是其中之一。
在保外就醫(yī)8年后再次被山東省人民檢察院收監(jiān)曝光,讓胡建學(xué)再次站上了輿論的風(fēng)口浪尖。
獄中辦報獲減刑
“胡建學(xué)是在聊城監(jiān)獄服刑,2006年開始保外就醫(yī)。要了解具體情況還是要去聊城監(jiān)獄。”泰安市人民檢察院監(jiān)所檢察處馬麗稱。
聊城監(jiān)獄離濟南約120公里,處于聊城到濟南的高速路出口。“胡建學(xué)在我的管區(qū)至少待了三年,當(dāng)時我是監(jiān)獄教育科教員隊隊長。”8月23日中,在聊城監(jiān)獄光岳小區(qū)家屬區(qū),監(jiān)獄退休干警岳中汝對到訪的重慶青年報記者說道。
岳中汝表示,入獄后的胡建學(xué),給人感覺很隨和,他每天早晨六點堅持出操。“但他并不和其他犯人一起跑步,而是和其他入獄前上了一定級別的干部圍著操場散步。”
“胡建學(xué)最初被分到聊城監(jiān)獄六監(jiān)隊,因其特殊身份,曾被列為重點管教對象。”岳中汝說,不久胡建學(xué)被調(diào)到教研分監(jiān)區(qū)擔(dān)任教員,“但他似乎對上課不感興趣,后來才讓他在監(jiān)獄《育新報》從事編輯工作。”
胡建學(xué)擔(dān)任《育新報》副主編后,每天的工作就是審閱各監(jiān)區(qū)送來的稿件。因表現(xiàn)積極獲5次減刑。重慶青年報記者從泰安市中級人民法院得到確認,胡建學(xué)的刑期已從死緩減為有期徒刑15年6個月。
最高人民法院1997年10月28日頒布的《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定,死刑緩期執(zhí)行罪犯在死刑緩期執(zhí)行期間,“如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為十五年以上二十年以下有期徒刑”。
據(jù)了解,胡建學(xué)的減刑,是由聊城監(jiān)獄向泰安市中級人民法院提出減刑建議書,人民法院組成合議庭進行審理,確認其有悔改或者立功事實后,才裁定予以減刑。
“這中間有個立功受獎積分,服刑期間確實表現(xiàn)積極的,一年也超不過2分。”岳中汝說,根據(jù)有關(guān)減刑程序,胡建學(xué)最初從死緩改為有期徒刑,是由山東省高級人民法院裁定,而此后每次減刑的間隔時間不低于兩年。
聊城監(jiān)獄刑法執(zhí)行科負責(zé)人李冉證實,胡建學(xué)在服刑期間身體一直不好,每年都會去濟南七里山附近的山東省警官總醫(yī)院(當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣稱為“南山醫(yī)院”)就診,“ 這次被重新收監(jiān)也是直接在那里繼續(xù)住院”。
因何保外就醫(yī)?
夜幕降臨時,山東省警官總醫(yī)院恢復(fù)了寧靜。醫(yī)院住院部對面是山東新康監(jiān)獄。8月22日下午六點,監(jiān)獄會見室工作人員確認,胡建學(xué)被收監(jiān)在這里。
住院部工作人員張洪文稱,醫(yī)院平時對公眾開放,但從全省監(jiān)獄系統(tǒng)來看病的犯人,一般在新康監(jiān)獄里輸水、用藥,需要儀器檢查和手術(shù)時,才在管教干部監(jiān)視下到住院部就診。
據(jù)《大眾日報》報道,2006年胡建學(xué)因“患有高血壓、冠心病、陳舊性腦梗塞、糖尿病等癥狀,隨時有發(fā)生心肌梗塞及心源性猝死的可能”,經(jīng)批準保外就醫(yī)1年,后連續(xù)7年續(xù)保。而警官總醫(yī)院的王姓醫(yī)生證實,胡建學(xué)只是“糖尿病十分嚴重”。
8月23日,新康監(jiān)獄原教導(dǎo)員王惠祥對重慶青年報記者說:“ 胡建學(xué)2002至2003年這段時間相應(yīng)的癥狀十分明顯,每年都會來醫(yī)院檢查身體。每次都由干警看著,當(dāng)天來當(dāng)天就回。”
據(jù)了解,1990年12月31日司法部、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》及其附件《罪犯保外就醫(yī)疾病傷殘范圍》,“保外就醫(yī)”的鑒定權(quán)和監(jiān)督權(quán),納入監(jiān)獄體系之內(nèi)。
“里邊條件比其他監(jiān)獄要好得多,又在濟南,所以一些入獄前職務(wù)較高、經(jīng)濟條件比較好的犯人即使不辦理保外就醫(yī),也都會想辦法到這里來住。”王惠祥說。
對于胡建學(xué)辦理保外就醫(yī)的具體細節(jié),王惠祥明確表示,2006年自己已經(jīng)退休,具體細節(jié)并不清楚。不過他認為,“ 胡這次被重新收監(jiān),只有兩種可能,一是在外面犯了事和在服刑期間被發(fā)現(xiàn)有未被追究的犯罪事實,二是已經(jīng)不具備保外就醫(yī)的條件”。
“胡建學(xué)的保外就醫(yī)是由聊城監(jiān)獄提出的,由警官總醫(yī)院出具符合保外就醫(yī)條件的鑒定,經(jīng)省監(jiān)獄管理局審批后,報省檢察院批準。”岳中汝說。“這兩起保外就醫(yī)案件,均符合當(dāng)初國家政策規(guī)定,并都經(jīng)嚴格審核后審批。”山東省監(jiān)獄管理局獄政處胡姓處長證實,此次和胡建學(xué)一起被收監(jiān)的,還有原監(jiān)獄系統(tǒng)的一位領(lǐng)導(dǎo)干部。
“在專項清理中,我們發(fā)現(xiàn)胡建學(xué)沒有達到‘經(jīng)診斷短期內(nèi)危及生命’的標準,所以被立即收監(jiān)。”山東省檢察院監(jiān)所檢察處處長王金慶表示。
住妻子單位家屬院
焦家隅首街,處于濟南市天橋區(qū)、歷下區(qū)和市中區(qū)交界地帶。2號院的門牌垂掉在院墻上。這里原是山東郵政系統(tǒng)的家屬院,胡建學(xué)的家就在這個院落里。
“他隔上一段時間會到我這里來理發(fā),這兩個月沒見到他人影。”在焦家隅首街開理發(fā)店的王麗榮說。
除了遛狗以外,胡建學(xué)很少在院子里露面,只跟很少幾個鄰居交流。
在英雄山文化市場開古玩店的路姓鄰居透露,胡建學(xué)保外就醫(yī)后,先是在滕州開辦了一家小型工廠,后來在肥城一家房地產(chǎn)公司擔(dān)任顧問。
然而,對胡建學(xué)的情況,其家人不愿提及。據(jù)了解,胡建學(xué)因貪腐落馬時,其妻子李富歌在原山東省郵電局機關(guān)任職。后因郵政體制改革,被分流到山東省網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)工作。
退休后,李富歌和保外就醫(yī)的胡建學(xué),住在2號院一套三居室的房子里。在鄰居的印象中,這兩口子平時深居簡出。
8月24日,在家屬院與重慶青年報記者不期而遇的李富歌表示,不希望外界打擾自己平靜的生活,“ 事情都過去這么多年,沒什么好說的了”。
原山東省郵電局行政處退休干部周光奎證實,李富歌“退休后被聯(lián)通公司返聘,每月添補點生活費”,“胡建學(xué)有時幫朋友做點事,閑暇時就出門遛遛狗”。
2014年1月21日,中央政法委下發(fā)“五號文件”,要求對職務(wù)犯罪、涉黑犯罪、金融犯罪罪犯等“三類罪犯”被判重刑的,從嚴把握減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行標準。
中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員、刑法研究室主任劉仁文認為,現(xiàn)實中確有某些貪官不符合保外就醫(yī)的條件被保外就醫(yī),或者在減刑、假釋等環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象。
“這嚴重影響了法律的公信力。因此,必須采取得力措施,加強對刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,糾正這些領(lǐng)域的不規(guī)范現(xiàn)象。”劉仁文說。
“貪官效應(yīng)”仍存
時間已經(jīng)過去快20年,泰安人仍然沒有忘記胡建學(xué)。一是因為其在任期間為泰安發(fā)展打下了基礎(chǔ),二是因為其是上世紀90年代的“十大貪官”之一。
在泰安當(dāng)?shù)厝丝磥恚壳疤┌彩械某菂^(qū)格局與胡建學(xué)有關(guān)。據(jù)了解,胡建學(xué)特別迷信風(fēng)水,他聽信“大師”之言,下令將已施工的國道改道,在水庫上修建大橋,以幫助自己“飛黃騰達”。
泰安市委宣傳部新聞中心工作人員說,查辦胡建學(xué)貪腐案件,泰安市人民檢察院和中級人民法院一些上了年紀的干警都是知情者,“ 現(xiàn)在泰安的老百姓提到胡建學(xué)也基本上能想起”。
“這 是 一 起 較 為 典 型 的 貪 腐 窩案,當(dāng)時被抓的干部有20多個。”當(dāng)?shù)匾患颐襟w負責(zé)人稱,這無異于一場官場地震。
胡建學(xué)一案雖已過去快20年,但其影響至今還在。上述負責(zé)人表示:“當(dāng)?shù)毓賳T從此不敢大膽做事,這就直接影響到泰安經(jīng)濟社會的發(fā)展。一段時期,泰安市經(jīng)濟總量排在山東全省十幾位。”
與胡建學(xué)一同落馬的,還有泰山石化股份有限公司原董事長、總經(jīng)理徐洪波,其因行賄、受賄罪和挪用公款罪,一審判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。1995年,該公司業(yè)績大幅下滑:魯石化A1995年年報顯示,至當(dāng)年12月31日,凈利潤僅4281萬元,比上年減少44.1%。
不過,近兩年泰安經(jīng)濟狀況有所好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,2012年和2013年,泰安市GDP總量分別為2547億元、2790.7億元,在山東全省排名第9。
文、圖/重慶青年報記者 李嘉
(原標題:著名貪官胡建學(xué)的8年獄外生活)