廣東寄遞行業(yè)實名制即將鋪開試點

　　●過程像刷羊城通，身份信息3秒鐘傳到公安機關(guān)

　　●惠州珠海兩市年內(nèi)先試點，明年全省全面推廣

　　■新快報記者 劉操 通訊員 曾祥龍

　　以后廣東收快遞或寄快遞，不是簽個名就行了，而是要出示身份證，在收寄快遞的工作人員配備的終端設備上，像刷羊城通一樣“嘀”一下身份證，身份信息3秒鐘傳到公安機關(guān)備案。

　　昨日，新快報記者從廣東省公安廳獲悉，寄遞行業(yè)實名制今年內(nèi)即將在惠州、珠海試點，并已制定目標：明年在全省全面推廣。廣東也將成為繼浙江、云南后全國第三個試點該規(guī)定的省份。屆時，在廣東省內(nèi)，寄、收每一份快件，客戶都需要出示身份證，將個人信息錄入終端設備。

　　●如何采集信息？

　　收寄員拿終端設備掃描證件

　　“目的是最終能夠倒查溯源，最終快遞有問題有人能夠為這個事情埋單。”昨日，省公安廳禁毒局相關(guān)負責人稱，新規(guī)試點后，快遞公司的收寄人員會得到一個電子終端設備。每一單業(yè)務，收寄人員會要求客戶出示身份證利用終端設備采集信息，采集到的信息上傳到公安部門的監(jiān)管平臺上，得到反饋后完成實名制程序。

　　該負責人稱，對于身份證丟失或沒有身份證的情況，相關(guān)客戶可持其他有效證件(例如軍官證)通過終端設備上傳證件圖像，完成程序。“終端設備上有拍照功能，整個流程將類似火車票、銀行實名制的做法。”

　　此外，記者獲悉，需要寄、收快遞的客戶，可以委托他人代為完成寄件、收件業(yè)務，但委托人同樣需要持有效證件完成實名信息采集流程。

　　如何監(jiān)管呢？該負責人表示，如果在遞寄過程中，快遞公司工作人員沒有按照流程錄入實名信息，將會按照相應的規(guī)章制度對其進行懲處。“如果他不用終端設備我們可以監(jiān)控出來，他不用到一定程度我們就可以發(fā)現(xiàn)。”

　　●會否泄露隱私？

　　信息直傳公安機關(guān)設備不顯示

　　實名制采集，客戶的隱私會不會被泄露？省公安廳禁毒局相關(guān)負責人稱，終端設備只負責采集，但相關(guān)信息并不顯示在終端上面，終端也不會留存任何的采集信息，快遞業(yè)務員和客戶也都不能對此進行查詢。“采集程序?qū)嵤┩旰螅瑫鬏敾匚覀兊谋O(jiān)管平臺上去，信息的安全由公安廳負責監(jiān)管，公安部門會有專門的保密處理。”

　　該負責人還透露，目前，今年廣東試點的準備工作即將完成，待惠州、珠海兩市通告后，正式實施。“現(xiàn)在的工作是要安全信息監(jiān)管流程確保萬無一失；其次終端的生產(chǎn)配發(fā)有一個過程，全省物流企業(yè)一年的快遞件是15億件，很難保證短時間內(nèi)全部的業(yè)務員都有配發(fā)。”

　　■部門釋疑

　　為何要搞實名制？省公安廳表示：

　　廣東郵包販毒案時有發(fā)生

　　新快報訊 去年2月6日，廣州一嫌犯因前女友曾與受害人交往心懷怨恨，自制燃爆物品通過快遞寄給被害人導致其被炸傷，收快遞的安全性引起社會關(guān)注。而近年來廣東利用快遞走私、販運毒品犯罪也屢禁不止，去年一年，公安機關(guān)在廣州白云國際機場就截獲物流渠道寄往全國的毒品230余件。

　　“無主”毒品夾帶在各種貨物里，交由托運公司或者托運車輛以及郵政、快遞、物流等進行“人貨分離”的運輸，“賣家”在目的地安排接貨。一旦中間出現(xiàn)什么意外，毒販立即逃遁……省公安廳禁毒局局長王均科曾表示，毒販利用物流販毒通常的狀況是，寄件人的姓名、寄件人的地址、寄件人的聯(lián)系電話、收件人的姓名、地址全部是虛假的，唯有收件人的電話是真的。近期廣東郵寄販毒狀況仍然時有發(fā)生，昨日，省公安廳通報，8月22日凌晨2時許，深圳市機場分局在從深圳發(fā)往山東臨沂市的一快件內(nèi)，發(fā)現(xiàn)藏有疑似毒品冰毒1500克。8月23日凌晨，深圳機場刑警大隊接順豐快遞公司報告：在一從惠州寄往上海的郵包中發(fā)現(xiàn)可疑物品。經(jīng)檢查該郵包中多個鐵罐內(nèi)共夾藏有68小包毒品冰毒，共計3300克。

　　此外，不僅僅是毒販瞄準了物流不用實名制的漏洞，一些被嚴禁或者嚴格控制流通的物品，如仿真槍、涉爆物品、特殊藥劑等，也被一些不法分子利用物流管理上的問題，很輕松地就運送出去。王均科表示，物流寄遞渠道“不實名”、“不驗視”的制度性漏洞，已經(jīng)成為各類違法犯罪、恐怖和個人極端活動的快車道。

　　聲音

　　“幫助我們規(guī)避了很多風險，是一個利好的消息。我自己很支持寄遞實名制，以前最擔心的事情就是寄遞了一些危險物品，畢竟安全第一，誰也不想出事。”

　　——上海佳吉快運物流惠州公司負責人唐先生

　　“以后可能很便宜的一些東西不買了，簽收每次都要拿身份證有點麻煩。但我是很支持理解這一規(guī)定的，本身快件就應該由本人來簽收確保安全，以前單位前臺有人簽了自己的快遞，但連自己都不知道，也查不到名字。”

　　——廣州某省直事業(yè)單位“淘寶控”宋先生

　　■業(yè)內(nèi)分析

　　省物流行業(yè)協(xié)會信息中心總工程師吳迪：

　　快遞費不會因?qū)嵜浫攵鴿q價

　　新快報訊 昨日，新快報記者就廣東試點寄遞實名制將會對物流、快遞行業(yè)企業(yè)造成的影響，專訪了廣東省物流行業(yè)協(xié)會信息中心總工程師吳迪。

　　寄遞人員不會增加很多工序

　　記者：快遞費是否會因增加實名信息錄入程序而漲價？

　　吳迪：沒有漲價的理由，廣東快遞實名制增加的錄入信息程序非常簡潔，錄入速度很快，這并不會使得快件寄遞人員增加很多工序。很多平時就要求嚴格審核快遞信息的快遞企業(yè)則會成為受益者，因為他們錄入信息會更加簡潔。此外，快遞公司處理安全風險的成本將大幅降低，以往快遞品出現(xiàn)安全問題快遞公司難辭其咎的局面將改變。

　　正規(guī)公司業(yè)務量不降反會升

　　記者：廣東快遞的業(yè)務量是否會向此前浙江試點時出現(xiàn)下降的狀況？

　　吳迪：對廣東的影響不大，廣東的實名制程序比浙江簡潔方便。但是會出現(xiàn)快遞行業(yè)的洗牌，規(guī)范的企業(yè)會越來越好，業(yè)務量也會越來越多，因為很多規(guī)范的企業(yè)早就有對客戶登記信息寄、取件要求實名，這次出臺的新規(guī)對他們是一種促進。而平時管理不規(guī)范的快遞公司影響有可能很大，他們?nèi)绻綍r的某些客戶利用他們運輸非法的物品，這些業(yè)務可能就不敢再做了。

　　●要點

　　1不刷身份證快遞員不能接業(yè)務

　　吳迪介紹，按照新規(guī)，取件將更加嚴格，如果客戶不配合，不肯出示身份證，快遞員就不能接這筆業(yè)務，也不能完成派件。對于很多習慣委托居住社區(qū)物業(yè)、傳達室工作代收代發(fā)快遞的小區(qū)住戶可能會有影響。我們會對社區(qū)代收代發(fā)人員發(fā)出警示，要求他們核實信息再做擔保，隨意代收發(fā)快件會存在風險。而且社區(qū)代收代發(fā)人員也必須使用自己的實名證件才行。

　　2 企事業(yè)單位可設代收代發(fā)專員

　　吳迪稱，新規(guī)允許企事業(yè)單位的前臺人員代收代發(fā)快件，由前臺人員作為客戶的擔保人用證件辦理。“我們支持企事業(yè)單位設代收代發(fā)專員，因為企事業(yè)單位可以對快遞的安全做二次擔保，確保快遞安全。”

　　3 未來或醞釀二維碼快遞單據(jù)

　　吳迪稱，寄遞實名制減少了很多寄遞企業(yè)以往通過紙質(zhì)錄入信息的工序，這也是行業(yè)向無紙化寄遞邁進的趨勢。未來如果手機實名制、二維碼技術(shù)得到認可，完全可以嘗試快遞寄遞向無紙化辦公時代推進。