黨的十八大以來，習近平對國有企業(yè)深化改革和健康發(fā)展極為重視，在他心中，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。3月7日，他在遼寧代表團參加審議時再次對國有企業(yè)改革和發(fā)展提出了明確要求，請隨“學習中國”小編一起學習。

圖為：2017年3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團的審議。

一、理直氣壯做強做優(yōu)做大

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是我黨長期執(zhí)政和中國特色社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)。習近平指出：“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。”

大國之復(fù)興，必有國企之雄起。國企是國家綜合實力的核心要件，當今世界國與國之間的競爭，說到底是以經(jīng)濟為核心的綜合國力的競爭。國有企業(yè)大多處于關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈和民生的關(guān)鍵領(lǐng)域或重要行業(yè)，在國家安全和發(fā)展中至關(guān)重要。為了在激烈的國際競爭中取得主動地位，提升我國的綜合國力，必須要有一批又強又優(yōu)又大的國有大企業(yè)、大集團。改革開放30多年來，我國許多企業(yè)在某些方面接近或達到世界先進水平，有的已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平，具備了發(fā)展成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)和條件。像國有企業(yè)領(lǐng)銜發(fā)展的中國高鐵、中國航天、中國裝備等，已經(jīng)成為中國高端裝備“走出去”的金字招牌，成為“國家名片”。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，對于增強我國經(jīng)濟實力、國防實力、國家競爭力和民族凝聚力，極為關(guān)鍵。

保障人民共同利益，必用國企之力。國有企業(yè)屬于全民所有，是保障人民共同利益的重要力量。國有企業(yè)是為克服私人資本的逐利性、盲目性而誕生的，是社會主義公平正義、共同富裕的經(jīng)濟基礎(chǔ)。國有企業(yè)代表全民的福祉，能夠集中力量辦大事，能在更優(yōu)程度、更高層次上配置資源，更利于宏觀調(diào)控的權(quán)威性與控制力。為了快速發(fā)展生產(chǎn)力和實現(xiàn)共同富裕，既需要推進市場經(jīng)濟改革，也需要堅持公有制和按勞分配。公有制和按勞分配，是實現(xiàn)共同富裕不可或缺的制度安排。習近平指出：“國有企業(yè)屬于全體人民，公有制經(jīng)濟是全體人民的寶貴財富，是保障人民共同利益的重要力量，是全體人民共同富裕的重要保障。”

鞏固社會主義制度，必保公有制的主體地位。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但國有企業(yè)對整個經(jīng)濟發(fā)展起著主導(dǎo)作用，始終是鞏固我國社會主義制度的堅強物質(zhì)力量。習近平指出：“國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。對國有企業(yè)要有制度自信。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。習近平指出：“要堅持公有制主體地位不能動搖，國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用不能動搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。”

圖為：2017年3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團的審議。

二、深化國有企業(yè)改革

做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的根本途徑是深化國有企業(yè)改革。習近平指出：“現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，哪里有優(yōu)勢，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優(yōu)勢。對國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的‘金娃娃’擺在那里。在這種情況下，國有企業(yè)要深化改革，要‘借東風’，激發(fā)內(nèi)生動力，在競爭中增強實力。”他強調(diào)：“深化國有企業(yè)改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業(yè)不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，在激烈的市場競爭中游刃有余。”

堅持三個“有利于”。習近平指出：“要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。”有利于國有資產(chǎn)保值增值，是國企改革的效益要求。“保值”，要求資本存量不流失、價值不貶值；“增值”，要求資本在既定價值不變的存量基礎(chǔ)上創(chuàng)造新的價值增量。有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，是在國內(nèi)多種經(jīng)濟并存競爭發(fā)展和國際經(jīng)濟競爭較量的雙重市場背景下，對作為整體的國有經(jīng)濟適應(yīng)市場、立于不敗和發(fā)展壯大提出的核心要求。有利于放大國有資本功能，是對國有經(jīng)濟增強控制力和影響力的要求。“三個有利于”為深化國企改革提供了目標指向、實踐依據(jù)和檢驗標準。

把握“強優(yōu)大”的實質(zhì)。做強、做優(yōu)、做大是對國有企業(yè)的全面要求。做強做優(yōu)體現(xiàn)質(zhì)的要求；做大體現(xiàn)量的要求，質(zhì)是量的前提，量是質(zhì)的擴展；質(zhì)量統(tǒng)一，缺一不可。“做強”主要體現(xiàn)在：內(nèi)生活力強，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理，激勵約束制度健全；控制力強，在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用；影響力強，支撐、引導(dǎo)和帶動社會經(jīng)濟發(fā)展，在服務(wù)國家宏觀調(diào)控中發(fā)揮重要作用；抗風險能力強，能夠抵御國際國內(nèi)經(jīng)營風險和腐敗風險。“做優(yōu)”主要體現(xiàn)在：企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)，市場競爭力強，主要經(jīng)濟指標達到同行業(yè)一流水平；企業(yè)公司治理優(yōu)，法人治理結(jié)構(gòu)健全，黨組織的政治核心作用得到有效發(fā)揮；企業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)，資源配置效率高，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端；企業(yè)品牌形象優(yōu)，模范履行社會責任，做模范的企業(yè)公民。“做大”主要體現(xiàn)在：國有經(jīng)濟在布局優(yōu)化和質(zhì)量提高基礎(chǔ)上，保持必要的規(guī)模和數(shù)量，確保社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度本質(zhì)；企業(yè)達到規(guī)模經(jīng)濟水平；在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的比重可以有所差別，但必須保持一定的量。

圖為：2017年3月7日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團的審議。

三、堅持黨對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)

辦好國企，關(guān)鍵在黨。做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，必須要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。習近平指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程。一些人認為，黨管國企不利于自主經(jīng)營，不利于企業(yè)按照市場規(guī)律辦事和創(chuàng)業(yè)；另一些人認為黨組織不懂經(jīng)濟，要少參與企業(yè)決策和管理。這些錯誤認識，不僅弱化了國企黨建，也害了一部分國企。事實上，改革開放以來，正是因為有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，有了黨對經(jīng)濟工作的運籌帷幄，我國才會在國際競爭中脫穎而出，成為全球第二大經(jīng)濟體；正是因為有了黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的國有企業(yè)才能在政治穩(wěn)定、方向明確的大環(huán)境下不斷壯大。事實證明：凡是取得優(yōu)異成績的國企，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、黨的建設(shè)全面到位的企業(yè)。腐敗問題頻發(fā)、國有資產(chǎn)流失、效率低下的國業(yè)，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的企業(yè)。習近平指出：“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。”

大國強企，基業(yè)長青。我國有企業(yè)肩負著特殊的歷史使命，必須堅定自信，在市場經(jīng)濟大潮中錘煉自我，在深化改革中完善自我，理直氣壯做強做優(yōu)做大。